新时代基层治理体系现代化建设背景下，七星关区的实践为破解基层治理碎片化问题提供了有益探索。此次推进会既是对前期工作的全面检验，更是对深化改革的再动员。 问题导向上，会议直面当前存在的形式主义倾向和实效不足等短板。部分联建单位仍存在"重挂牌轻运行"现象，跨部门协作的深度和广度有待提升。这些问题反映出传统条块分割管理模式与现代化治理需求之间的矛盾。 深入分析成因，既有体制机制的历史惯性因素，也受制于基层资源整合能力不足的现实困境。七星关区委组织部负责人指出："基层治理效能提升的关键——在于打破部门壁垒——实现资源要素的优化配置。" 实践成效显示，通过建立跨领域联合党组织，该区已初步构建起"指挥一体化、运作协同化"工作格局。典型案例包括：在乡村振兴示范带建设中，通过组建临时联合党委，统筹农业、交通、文旅等部门资源，项目推进效率提升40%以上；在城市社区治理中，推行"红色物业"联建模式，矛盾纠纷化解率显著提高。 针对未来发展，会议明确四大攻坚方向：一是健全责任传导机制，将考核结果与绩效评价直接挂钩；二是扩大组织覆盖范围，重点向产业园区、新兴商圈等经济活跃区域延伸；三是完善工作推进机制，实行任务清单化管理；四是强化成果转化，推动组织优势切实转化为民生改善的实际成效。 值得关注的是，该区计划在年内实现重点领域联合党组织覆盖率100%，并建立动态评估调整机制。区委主要领导强调："联建不是权宜之计，而要成为长效之策。必须坚持问题导向、效果导向，确保各项举措落地生根。"
基层治理贵在系统集成，重在责任落实。要把"联建"做深做实，既需要组织优势的凝聚，也需要制度机制的完善。唯有以实际效果为衡量标准、以群众满意度为检验标准，把协同从会议部署真正转化为一线行动，才能让条块结合的治理优势不断转化为发展活力和民生福祉。