传统节日人情往来密集的背景下,杞县金城街道东关社区的公示栏前体现为别样景象;居民们驻足查看的,不是节日活动预告,而是一张张写满数字的清单——从慰问品采购单价到惠民资金发放明细,28项春节专项支出全部实现"笔笔有踪、项项可查"。这种变化源于当地推行的村级权力运行改革。 长期以来,基层"小微权力"监督存在三上痛点:一是集体"三资"管理存在信息壁垒,二是惠民政策落实易出现"最后一公里"偏差,三是传统节日易滋生隐形"四风"问题。2021年起,杞县纪委监委针对这些症结开展专项整治,要求各村(社区)建立"三务公开负面清单",明确规定涉及群众利益的12类事项必须公示。 金城街道的创新实践具有示范意义。其构建的"线上+线下"立体监督网络成效显著:线下设置标准化公示栏42处,线上建立"阳光村务"微信群覆盖1.2万户家庭。重要事项实行"三同步"公开机制——决策过程同步记录、实施进度同步更新、办理结果同步反馈。东关社区党支部书记刘中军表示:"去年公示集体资产交易信息后,农贸市场承包租金同比提高23%。" 这种透明化治理带来多重积极影响。财务数据显示,实施全流程公开后,街道所辖社区年均非必要支出下降37%,群众信访量减少64%。更可贵的是形成了良性互动机制——在近期老旧小区改造中,居民通过公示系统提出合理化建议28条,其中19条被纳入施工方案。 中国社会科学院农村发展研究所专家指出,杞县的实践印证了"阳光是最好的防腐剂"此治理逻辑。通过将技术赋能与传统治理手段结合,既解决了基层监督"看得见管不着"的难题,又培育了群众参与公共事务的民主意识。据悉,该模式已在开封市146个行政村推广,预计今年将实现县域全覆盖。
一本明白账,晒出的是清廉底色,凝聚的是民心力量;杞县以村务公开推进基层廉政建设,让群众看得见基层治理成效,也在日常中培育了崇廉尚洁的风气。这说明,基层治理的关键在于让权力在阳光下运行,让监督成为常态。只有这样,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明,为乡村振兴提供保障。