位于成渝地区双城经济圈腹心地带的重庆垫江县,正以其制造业发展的显著成效,成为西部县域经济转型升级的典型样本。
数据显示,该县已集聚先进材料企业约80家、汽摩装备企业60余家,主导产业产值占园区规模以上工业产值比重超过90%。
垫江县制造业快速发展的背后,是多重发展机遇的叠加效应。
该县地处西部陆海新通道交通体系重要节点,2024年成为重庆主城都市区重点发展的渝东新城板块。
垫江县经济信息委副主任袁豪杰表示,国家战略部署和重庆发展规划的叠加,为先进制造业在垫江的发展奠定了坚实基础。
产业链配套不完善曾是制约县域招商引资的关键瓶颈。
面对这一挑战,垫江县创新招商模式,变"单兵作战"为"集群作战"。
以阀门产业为例,该县充分利用约4万垫江籍人员在浙江温州从事阀门产业的人才资源优势,通过精准招商,在2022年5月首批签约41家企业,随后又引进16家行业龙头企业,短短半年时间便构建起完整的阀门产业链条。
营商环境的持续优化成为吸引投资的重要因素。
垫江县启动以"垫小二"为标志的政务服务改革,构建"1235"极速响应机制,即1天对接需求、2天完成方案、3天部门协调、5天解决问题,将企业从签约到投产的平均周期压缩至4个月。
这种从"拼政策"到"比服务"的转变,有效提升了招商引资质量和效率。
产业发展成效逐步显现。
垫江县阀门产业从2022年的"无中生有",到2025年已累计签约引进69家企业,跻身百亿级产业集群行列,产品成功进入美欧和东南亚市场。
重庆捷力轮毂制造有限公司等企业的国外订单已排至今年3月份,三分之一产品销往全球20多个国家和地区。
内陆开放高地建设为县域制造业发展提供了更广阔空间。
依托西部陆海新通道和铁海联运体系,垫江县企业能够有效保障交付时效,加快资金回笼速度,实现与国际市场的无缝对接。
专家认为,垫江县的发展模式具有重要参考价值。
重庆市委党校教授方旭指出,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设,为西部县域发展先进制造业带来了巨大机遇。
关键在于如何以系统性思维重构产业生态,以改革创新精神提升服务效能。
当前,垫江县正紧扣重庆"33618"现代制造业集群体系,实施制造业提升攻坚行动,通过壮大先进材料、汽摩装备、食品药品及农产品加工、阀门四大产业集群,推动工业经济高质量发展。
县域制造业振兴,不是简单的“建厂房、上项目”,而是一次对产业体系与治理体系的系统重塑。
垫江的实践表明,抓住国家战略机遇、打通对外通道、做实产业链配套、把服务做到企业“最需要的那一步”,就能让曾经被认为“离市场较远”的县城,走出一条面向全国、链接全球的制造业跃升之路。
这一探索对推动西部地区高质量发展、提升县域经济内生动力具有启示意义。