问题——技能人才供给与产业升级需求仍存结构性错配。
随着制造业高端化、智能化、绿色化加快推进,企业对高技能人才、复合型技术技能人才需求持续增长。
但在一些地区,职业院校专业设置与产业链变化衔接不够紧密,实践教学条件与真实生产环境仍有差距;同时,面向社会的技能培训在覆盖面、针对性与质量评价上仍需提升,部分劳动者“有岗位缺技能”“有技能缺认证”的矛盾较为突出。
原因——产业变革加速、人才培养周期与治理机制需要同步更新。
一方面,新技术、新工艺迭代快,传统专业内涵和课程体系更新滞后,导致人才培养与岗位标准对接不够精准。
另一方面,校企协同育人深度不均衡,企业参与专业建设、课程开发、实训基地共建的动力与机制仍需完善。
社会培训方面,培训资源分散、标准体系不统一、评价与就业联动不足,影响培训效能。
影响——职业教育与技能培训提质增效将直接关联稳就业、促增收与产业竞争力提升。
高质量的职业教育能够为区域产业提供稳定的人才供给,降低企业用工成本与技能磨合成本;大规模、高质量的职业技能提升培训,有助于劳动者提高岗位适配度与职业流动能力,增强收入增长的可持续性。
对地方发展而言,技能人才集聚还将带动产业链协同与创新要素汇聚,为新质生产力培育提供支撑。
对策——以“特色高职建设+培训提质扩面”双轮驱动,提升供给适配性与服务能力。
王晓菲表示,政府工作报告对“提升职业学校办学能力”“建设特色鲜明高职院校”以及“持续开展大规模职业技能提升培训”作出明确部署,既指向办学质量,也强调社会服务。
她提出,高职院校应紧扣区域产业需求优化专业布局,围绕重点产业链设置专业群,推动课程内容与职业标准、岗位能力要求同步更新;在产教融合、校企合作上进一步做深做实,探索与龙头企业共建实训基地、共同开发项目化课程、共同参与人才评价,提升学生实践能力与就业匹配度。
在办学基础能力方面,应把师资队伍与实训条件建设作为关键支撑,通过“双师型”教师培养、企业实践锻炼、技能大师工作室等方式增强教学与技术服务能力;同步完善质量保障体系,强化过程管理与学习成效评价,形成可复制、可推广的办学经验,打造与地方产业同频共振的职教品牌。
在社会培训方面,王晓菲认为要突出“提质”与“扩面”并重:一是面向重点群体和紧缺岗位开展精准培训,围绕先进制造、现代服务、数字技能等领域设置模块化课程;二是完善培训质量评价与证书衔接机制,推动培训内容与职业技能等级认定、企业用工标准对接,提升培训的含金量与可转化度;三是强化培训与就业服务联动,通过岗位需求清单、用工对接、跟踪回访等机制,提高培训后稳定就业与增收效果。
前景——以制度协同促供需对接,职业教育有望在建设技能型社会中发挥更大作用。
业内人士认为,随着职业教育类型定位不断巩固、产教融合政策持续完善,以及区域产业转型升级对技能人才的需求扩张,职业教育将迎来结构优化与质量跃升的重要窗口期。
以特色高职建设夯实人才培养根基,以高质量技能培训提升社会服务效能,将有助于形成“人才培养—技能提升—就业增收—产业升级”的良性循环。
王晓菲表示,将把相关部署转化为办学与培训实践成效,为培养高素质技术技能人才、服务地方经济社会发展贡献力量。
职业教育连接着教育与产业、学校与企业、学生与岗位,在现代化建设全局中具有不可替代的地位。
从建设特色高职院校到开展技能培训,从深化产教融合到优化专业布局,每一项举措都指向同一目标:培养更多高素质技能人才,服务经济社会高质量发展。
当职业教育真正实现特色化、高质量发展,当技能培训切实帮助劳动者提升能力,职业教育前途广阔、大有可为的愿景就能变为现实,技能型社会建设也将迈出更加坚实的步伐。