在平潭综合实验区政务服务中心，渔民林绍金近日只用半天就办完了过去要跑好几趟的三项证件。这个变化来自当地推出的渔业船舶生产经营“一件事”联办服务，也让这一传统渔业大县在行政审批改革上迈出新一步。作为闽台渔业合作的重要基地，平潭现有注册渔船350余艘，年产值超10亿元。此前，渔民在购置、建造渔船后，需要分别申请《渔业船舶国籍证书》等多项证照，常常遇到材料重复提交、部门来回跑等问题。调查显示，办理一个审批流程平均要提交30份材料，用时约9个工作日。 针对这一痛点，平潭实验区以国务院“高效办成一件事”改革部署为契机，推进多项举措：在线下政务大厅设立专窗，推行“一表通办”；同时打通12个部门的数据接口，实现电子证照跨系统调用。改革后，审批由“串联”改为“并联”，材料精简至7份，办理时效提升77.8%，创下全省同领域最快纪录。 “我们通过制定差异化申办指引，减少了因政策理解不一致带来的反复咨询和补材料。”区农业农村局负责人介绍，同步推出的船舶抵押“同解同抵”服务，让渔民无需筹措过桥资金即可完成续贷，预计每年可盘活渔业资产超2亿元。目前，该模式已通过闽政通APP实现全流程网办，网办率达92%。 专家指出，这项改革具有三重示范意义：其一，通过标准化梳理116项数据字段，为跨部门协同提供了技术规范；其二，创设的“
从“多窗多次”到“一窗联办”，从“材料堆叠”到“数据跑腿”，平潭渔业船舶生产经营“一件事”改革说明了政务服务从“管审批”向“重体验”的转变；面向海洋经济高质量发展，持续以群众获得感检验改革成效、以协同机制巩固改革成果，才能让制度创新更好转化为产业竞争力与民生福祉。