郑州市市场监督管理局近期推出的"郑骑先锋随手拍"举措在网络引发广泛关注。
该举措通过发动外卖骑手对"幽灵外卖"等食品安全违规行为进行举报,为食品监管工作注入了新的活力。
这一创新之举之所以获得认可,在于它有效解决了传统监管模式中存在的痛点问题。
传统食品安全监管中,"幽灵外卖"因其高度隐蔽性,给执法部门带来巨大挑战。
线下排查方式成本高、效率低,执法人员资源配置有限,导致大量无证经营、卫生条件恶劣的黑作坊在平台掩护下长期存在。
而外卖骑手日常工作中频繁出入各类餐饮门店后厨,能够第一时间发现卫生隐患、资质造假等问题,这使他们成为了监管体系中不可或缺的补充力量。
从监管创新的角度看,这一举措实现了对监管盲区的有效填补,提升了食品安全违规行为的发现和查处精准度。
更值得重视的是,这一模式实现了角色的创新赋能。
它将骑手从单纯的配送服务员转变为食品安全的社会监督员,让普通劳动者在获取生计的同时,承担起维护公共安全的社会责任。
这打破了"食品安全监管仅为政府职能"的传统观念,构建起了政府监管、平台把关、劳动者参与、消费者监督的多元共治生态。
然而,这一模式的推广过程中也存在需要直面的现实困难。
首先,外卖骑手并非专业的食品安全监管人员,对食品加工规范、资质审核标准的理解能力有限,可能导致举报信息不够准确。
其次,骑手与商家之间存在业务上的关联性,举报行为可能影响其接单收入或遭遇商家报复,这给骑手造成职业风险。
第三,在平台算法驱动的高强度配送压力下,骑手是否有足够的时间和动力去进行"随手拍"举报,仍需考量。
如果缺乏严密的匿名保护机制和有效的激励保障制度,骑手的监督热情能否持续,这一模式能否长期运行都成为了未知数。
更深层的问题在于,这一举措可能反映出食品安全治理重心的某种偏移。
骑手"随手拍"高效地曝光了末端的"脏乱差"乱象,但问题的根源往往在于上游环节。
为什么"幽灵外卖"能够伪造资质、长期在平台上运营?
为什么平台对入驻商家的资质审核机制屡屡失效?
这些问题的出现表明,骑手的举报本质上是在为平台审核漏洞进行末端补救。
如果监管的关注点仅限于骑手拍到了什么,而放松了对平台准入审核责任的追问,那就是在处理表面问题的同时,无形中纵容了平台更深层的失责行为。
实现真正意义上的"社会共治",绝非将监管责任转移给普通劳动者。
这需要建立在清晰的权责框架基础之上。
政府部门的核心职责是制定科学规范的食品安全标准、严格执法、为举报者提供坚实的法律和人身保护。
外卖平台必须切实承担起对入驻商家资质审核和卫生状况监督的主体责任,利用大数据、人工智能等技术手段加强全链条管理,从源头堵住违规商家进入的漏洞。
在这样的框架下,骑手的"随手拍"应该成为触发平台和监管机制迅速响应的有效警报机制,而不是替代政府和平台基础工作的被动之举。
当前,"郑骑先锋随手拍"这类创新举措在多个城市推广是值得期待的发展方向。
但与此同时,必须同步强化对源头治理的监管力度。
每一次骑手举起手机拍摄,都应该推动平台商家准入审核机制的不断升级,推动监管部门对食品安全源头治理的强化。
只有政府、平台、劳动者各方各尽其责、形成合力,才能真正构建起完善的食品安全社会共治体系。
外卖连接千家万户,食品安全既是民生底线,也是治理能力的检验。
鼓励骑手参与监督,是对监管触角的有益延伸;但真正的长治久安,仍取决于平台守土尽责、监管严格执法与制度闭环运行。
只有把末端“发现问题”的速度,转化为源头“堵住漏洞”的力度,才能让每一份外卖更透明、更安全,也让行业在规范中实现高质量发展。