问题——露天焚烧屡禁不止,秋冬风险叠加显现;10月以来,受农作物收割、地块清理等影响,部分群众仍沿用“一把火”处理秸秆杂草的做法。黄田街道近日连续发现多起田间地头冒烟起火现象,两天内即处置4起露天焚烧行为。执法人员介绍,焚烧点多出现村道周边、耕地边界及山林毗邻区域,隐蔽性强、处置窗口期短,一旦风力变化易引发复燃和蔓延。 原因——图省事、成本低与风险认知不足并存。基层治理人员分析,露天焚烧反复发生,一上源于部分农户认为就地焚烧省时省力、处理成本低;另一方面,对焚烧造成的细颗粒物、烟尘污染以及可能诱发火灾的危害认识不足。同时,秋冬时节空气干燥、地表可燃物增多,火源管控难度上升,客观上加剧了防控压力。 影响——既污染环境,也威胁安全,后果不容低估。黄田街道执法部门表示,露天焚烧秸秆会产生大量烟尘和刺激性气体,影响空气质量与道路能见度,易对周边群众健康与交通安全造成不利影响。更值得警惕的是,田埂、沟渠和山林边缘可燃物密集,火星飞散可能引发林地火情。10月13日,巡查组在新白岩村附近发现田埂起火,火点距周边山林仅4至5米,现场火焰一度蹿至半人高,处置持续20多分钟才彻底扑灭,过火面积达数百平方米,暴露出秋冬季节火灾隐患的现实风险。 对策——执法与科技并用,形成“发现—处置—惩戒—警示”闭环。为把隐患消除在萌芽状态,黄田街道将秸秆禁烧列为当前大气污染防治重要任务,综合行政执法中队会同环保等部门,对人口密集区、交通干道周边以及山林边缘地带实施全天候巡查,采取车辆巡查与无人机巡护相结合的方式提升发现效率。 在具体处置上,10月12日,执法人员在新黄村金果路旁发现村民刘某焚烧菜地秸秆、杂草,现场迅速扑灭火源,经测量过火面积为1.8平方米。依据《中华人民共和国大气污染防治法》涉及的规定,露天焚烧秸秆可处500元至2000元罚款,鉴于其属于初次违法且面积较小,依法处以500元罚款并进行教育劝导。 10月13日发现的另一处火点因火势较大且紧邻山林,被依法从重处理。执法部门对当事人朱某开具2000元罚单,并责令其承担相应扑救人工及植被修复等费用,以强化震慑、压实责任。街道表示,对情节较轻的将坚持教育与处罚相结合,对造成明显污染、存在重大火灾隐患或拒不改正的将依法从严查处。 前景——持续加压与群防群治并重,推动禁烧常态化长效化。黄田街道公布的数据显示,9月至10月期间共投入巡查力量1401人次,开展巡查484次,发现并处置焚烧点43处。下一步,当地将根据秋冬季节特点深入提升响应速度和治理精度:重点时段巡查频次提高至每两小时一次;强化无人机红外等技术应用,实现火点信息实时回传;同时畅通群众监督渠道,完善“接报—核查—处置”机制,力争在最短时间内赶赴现场控制风险。有关负责人表示,将把禁烧工作与秸秆资源化利用、农村人居环境整治等工作协调,引导群众通过粉碎还田、离田收储等方式减少焚烧需求,从源头降低污染与火险。
黄田街道的实践表明,环境治理需要刚柔并济——既保持执法力度,又创新监管手段。当科技手段逐渐取代传统巡查,当环保理念深入人心,这场蓝天保卫战才能取得长效成果。如何让禁烧政策既具约束力又得民心,仍是基层治理的重要课题。