市场竞争秩序的维护是优化营商环境、促进经济发展的重要基础。
自贡市自流井区市场监管部门深刻认识到这一点,将公平竞争建设作为工作的核心主线,通过系统性、全方位的制度设计和执法实践,探索出一条行之有效的市场监管新路径。
在制度层面,该部门建立了科学规范的政策审查机制。
印发了公平竞争审查联席会议办公室工作通知,细化了审查规程,明确了审查流程与职责分工。
特别是建立了"谁起草、谁审查"的责任制原则,实行"起草单位初审、市场监管部门复审"的双层审查机制,并将公平竞争审查设置为合法性审查的前置环节。
这一创新举措从程序上强化了刚性约束,确保了每一项涉及经营主体的政策措施都经过严格的竞争性评估。
截至目前,该部门已对16件涉及政企合作、投资管理、优抚优待等多个领域的政策文件进行了集中审查,及时发现并纠正了2件存在排除、限制竞争问题的政策措施,有效预防了制度性壁垒的产生。
在执法层面,该部门采取靶向攻坚的策略,重点聚焦行政垄断易发高发领域和民生关切领域。
项目招标、政府采购、资质许可、行业准入等行政垄断问题,以及老年保健品、教育培训等涉及群众切身利益的领域,成为执法的重点对象。
通过加大反垄断与反不正当竞争执法力度,构建与公安、发改等部门的协同联动格局,强化线索互通和信息共享,形成了多部门联合执法的强大合力。
截至目前,该部门检查经营主体30余家,查处不正当竞争类案件6起,有效维护了市场竞争秩序,保护了经营主体的合法权益。
在社会监督层面,该部门畅通了投诉举报渠道,充分发挥经营主体、行业协会和社会公众的监督作用。
通过鼓励和保障依法监督举报,形成了全社会共同参与市场监管的良好氛围。
截至目前,已受理公平竞争类投诉举报40件,满意率达到100%,充分体现了该部门的服务意识和工作效率。
这一系列举措的实施,有效破除了市场壁垒,激发了经营主体的创新活力和竞争动力。
通过预防、监管、治理的全周期闭环体系,该部门不仅规范了市场秩序,更为经济高质量发展注入了新的动能。
这种从源头预防、过程监管到事后治理的全链条管理模式,体现了现代市场监管的科学性和有效性。
公平竞争是市场经济的基石,也是激发创新、推动增长的关键。
自流井区的实践表明,通过制度完善和严格执法,能够打破隐形壁垒,释放市场活力。
这一经验或可为其他地区提供借鉴,共同构建更加开放、公平、有序的市场生态。