【问题】 位于黄浦江畔的复兴岛，曾面临典型的老旧社区治理难题。
岛上老年人口占比超40%，基础设施陈旧问题突出：2019年前无标准化菜场，居民需乘公交跨江采购；共青路119弄等建于上世纪四十年代的老宅，至今仍保留着倒马桶的落后如厕方式。
这些"民生小事"长期困扰着岛上1200余户居民。
【原因】 历史规划遗留与人口结构变化形成叠加矛盾。
作为上海现存唯一的内陆岛，复兴岛早期定位为工业仓储区，公共服务配套先天不足。
随着产业调整和老龄化加剧，现有设施已无法满足居民生活需求。
定海路街道党工委书记李明分析："这类问题涉及规划、住建、民政等多部门，单靠社区层面难以系统性解决。
" 【对策】 2021年杨浦区启动"白庐星空夜话"人民建议征集平台后，周某某将日常走访的社情民意系统化梳理，形成"建议收集-分类整理-分级处置-跟踪反馈"工作闭环。
针对买菜难题，其提交的《关于设立岛内便民服务点的建议》获区商务委专项督办，引入社会组织开展"公益+市场"运营；针对如厕问题，结合全区"拎马桶"改造攻坚行动，推动该小区纳入首批改造名单，实施"一户一策"卫浴改造方案。
【成效】 目前"复兴小集"日均服务居民200余人次，商品价格较周边超市低15%-20%；卫生设施改造项目已完成管线预埋，预计2025年雨季前全面竣工。
杨浦区人民建议征集办数据显示，近三年该区累计转化民生类建议逾1200条，办结率达92%。
【前瞻】 复旦大学社会治理研究中心主任刘建军指出："这种'基层触角+制度通道'的模式，既破解了民生痛点，更重塑了治理逻辑。
"据悉，上海市已将人民建议征集纳入"十四五"社会治理规划，未来将通过数字化平台建设进一步拓宽民意表达渠道。
把群众的“随口一说”变成可落地的“具体方案”，再转化为实实在在的民生改善，考验的是治理体系的敏捷度与执行力。
复兴岛的实践表明，人民建议征集不是简单的信息汇总，而是一条把民意转为行动、把共识转为成果的制度通道。
让更多好建议被听见、被研究、被落实，基层治理就能在一件件小事的解决中积累信任，在一次次双向奔赴中不断提升城市温度。