问题:发展进入提质增效阶段,法治需求更趋复合。一方面,社会治理中涉黑恶、“黄赌毒”、职务犯罪等仍对安全稳定构成挑战,网络空间新型违法犯罪与跨境赌博等问题更具隐蔽性、链条化特征。另一方面,市场主体融资周转、合同履行、破产处置、执行保全等环节仍面临成本高、预期不稳等痛点;个别涉企执法司法中存在“查封超标的”“一刀切惩戒”等现象,影响企业正常经营。同时,赤水河流域生态保护、野生动物救助、古树名木与文化遗产修缮等工作,对司法专业化与跨部门协同提出更高要求。 原因:多重因素叠加,要求司法供给更精准、更高效。产业结构加快升级,酱香白酒、绿色食品、矿产资源开发利用和创新驱动等领域交易更密集、知识产权更活跃,纠纷类型向专业化、规模化发展。经济运行中部分企业债务风险显现,房地产等领域历史遗留问题集中暴露,客观上需要破产救治、资产处置与“保交楼”“保交房”共同推进。另外,生态文明建设向纵深推进,跨区域流域治理、濒危物种保护以及文化遗产系统性保护,要求司法在裁判规则、修复机制与执行落地上形成闭环。 影响:严格公正司法对稳预期、促发展、守底线具有基础性作用。数据显示,遵义法院2025年审结刑事案件5040件,判处罪犯7048人,依法惩治危害国家安全犯罪,常态化推进扫黑除恶,审理涉黑恶案件18件181人,其中对全省首例网络涉黑案件依法宣判,明确释放“网络空间绝非法外之地”的信号;开展黑恶案件专项执行,执行到位2209.99万元,持续强化“打财断血”。围绕突出犯罪,依法审结跨境开设赌场等典型案件,涉案金额1.70亿元,体现对赌博乱象的坚决治理;对职务犯罪保持高压态势,审理受贿等案件142件166人,推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。 服务高质量发展上,司法供给更注重与产业链同向发力。全市法院审结涉酱香白酒、绿色食品等案件7532件,护航主导产业健康发展;围绕“富矿精开”,强化非法采矿全链条追责;通过高效审结破产重整案件,助力锰硅合金生产线复工复产;审结知识产权案件1387件,依法规制侵害知名白酒工匠姓名权等不正当竞争行为,推动形成“司法保护+行政协同+行业共治”的知识产权保护格局,为千亿级产业集群发展夯实法治基础。 营商环境建设的关键于“可预期”和“可持续”。数据显示,遵义法院审结商事案件7.21万件,涉案标的310.71亿元。为降低制度性交易成本,法院通过设立涉企专门立案窗口、开展“送法进企业”、执行局长常态化接待等方式,提升企业司法获得感。破产救治上,审结破产案件61件,清理债务76.70亿元,为企业引入投资12.52亿元,并系统修订破产管理人制度、强化监管;联合相应机构以“容缺办证”“证缴分离”等方式化解房开破产企业历史遗留问题,实现容缺办证5597户。“保交楼”“保交房”领域,通过保障续建资金、推进“边重整、边建设、边交付”,交付住房2108套,回应民生关切,也有助于稳定市场预期、防控金融风险。 执行与解纷机制的改进,直接关系企业生存与市场信心。遵义法院构建“法院主导+行业协同+商圈赋能”的多元解纷网络,调解涉企案件2.01万件;对调解不成案件及时裁判,发挥规则引领与示范作用。在执行环节,于6家基层法院成立执行保全中心,探索“以保促调”“以保促执”。针对“超标的查封”等问题,出台强制、善意“双清单”,在1683件案件中对企业财产采取“活封活扣”,涉及金额14.15亿元,帮助587家企业缓解经营压力;针对拖欠企业账款等问题,通过交叉执行、提级执行等方式强化监督,执结拖欠账款1.33亿元;在失信惩戒上强调精准适用,严格区分“失信”和“失能”,为1246家企业修复信用,释放鼓励守信履约、支持自救重生的制度导向。 生态与人文保护方面,司法“惩治+修复+预防”上更趋系统。遵义法院审结环境资源案件735件,判决缴纳生态修复金86.16万元;与四川法院共建“一江法庭”跨省司法协作碳汇林基地,将碳汇款项用于补植复绿,推动修复机制落地。依托全省首个野生动物司法保护救助中心,实现生态修复费专款专用;与科研机构深化“环境司法+科学研究”机制,探索人工放流长江鲟孵化出苗等实践,以科学支撑提升裁判与修复质效。文化遗产与古树名木保护上,通过发布“司法保护令”等举措,为“中国杉王”等古树提供制度保障;围绕少数民族地区文化遗产保护出台措施,并依法审理有关行政补偿系列案,助力收回重要水电工业遗址并推进有序修缮,体现司法对城市文脉与公共利益的守护。 对策:以更高质量司法供给回应发展所需。下一步,遵义法院可在三个上持续发力:一是坚持依法惩治与综合治理并重,深化轻罪治理与行政管理衔接,推动社会治理从“末端处置”向“源头预防”延伸;二是围绕企业全生命周期优化司法服务,完善破产重整与信用修复协同机制,强化涉企执行规范化与善意文明执行,尽量减少对正常生产经营的不必要影响;三是推动生态司法与文化遗产保护制度化、常态化,健全跨区域协作与科技支撑机制,让修复资金、修复措施和修复成效可核验、可评估。 前景:法治化营商环境与高水平安全、生态文明建设将形成相互支撑的良性循环。随着多元解纷网络、执行保全机制、破产救治制度继续成熟,市场预期有望更稳定,企业创新投入与合规经营动力将进一步增强。生态修复与文化遗产保护的司法实践持续深化,将为遵义打造更具辨识度的绿色优势与人文底色提供有力支撑。总体看,以严格公正司法为支点,遵义在服务省域副中心建设中将更好实现稳增长、促改革、惠民生与防风险的协调。
从扫黑除恶的雷霆行动到企业纾困的司法温度,从碳汇林基地的绿色实践到长江鲟幼苗的重现生机,遵义法院以法治为笔,勾勒高质量发展与高水平保护的实践答卷。这份年度报告既是一份成绩单,也呈现了新时代司法机关在统筹发展与安全、效率与公平中的支点作用。