问题——"烟火气"背后的治理挑战。近年来，地摊经济促进就业、方便居民生活、丰富夜间消费诸上发挥了重要作用。然而，由于摊位资源有限、经营时间集中等因素，部分地区出现了摊贩争抢摊位的现象。这种无序竞争不仅影响公平经营，还容易引发占道经营、噪音扰民、环境卫生等问题，给城市管理和居民生活带来困扰。 原因——供需失衡与管理缺位。人流量大的商业区、学校医院周边等区域自然成为摊贩聚集的热点。但流动摊贩规模小、流动性强的特点，加上缺乏统一管理规则，容易导致"先到先得"的无序竞争。部分区域摊位分配、卫生管理等上规定不够明确，更加剧了矛盾。 影响——多重治理压力。无序扩张的摊点可能阻碍交通，存在安全隐患；食品摊贩缺乏监管会带来食品安全问题；垃圾和噪音处理不当则增加社区管理负担。若纠纷得不到及时解决，还可能影响社会稳定。 对策——昆明市的创新实践。昆明市城市管理局表示，自2020年起已出台多项措施规范地摊经济。主要做法包括： 1. 分区管理：将区域划分为禁止区、相对禁止区和引导区，实施差异化管控； 2. 规范运营：明确管理责任，推行"五统一"标准（经营场所、时间、设施、卫生、证件），设立公益摊位帮扶困难群体； 3. 科技监管：运用无人机、视频监控等手段加强巡查，同时打造特色商业街区提升品质。 前景——构建长效治理机制。专家建议，未来应完善摊位分配规则，建立透明化管理机制，加强食品安全等底线监管。通过鼓励摊贩自治、商户共治等方式，形成多方参与的治理格局，实现从"被动管理"向"主动服务"的转变。
地摊经济治理需要平衡发展与管理的关系。昆明的经验表明，只有坚持以人为本、创新管理方式、完善制度保障，才能让地摊经济既保持活力又规范有序。这既考验城市治理智慧，也是践行以人民为中心发展理念的具体体现。