河南多措并举激活内需主引擎 聚焦"敢能愿"消费破解增长难题

问题:外部环境复杂多变,出口和外需波动加大,稳增长更需要以内需托底。

现实中,消费作为最终需求的重要组成部分,仍面临信心不足、供给不适配、场景不够丰富等约束:一方面,部分居民对未来收入和支出存在不确定预期,消费决策趋于谨慎;另一方面,时间安排、服务供给、公共配套等因素影响消费便利度与体验感,导致潜在需求难以有效释放。

如何让内需这一“主引擎”更强劲运转,关键在于破解“敢消费、能消费、愿消费”的结构性难题。

原因:从短期看,市场预期与消费信心是影响消费的“情绪变量”,当就业、收入预期偏弱或大额支出顾虑上升时,消费倾向往往下降;从中长期看,居民可支配收入增长、公共服务供给、城市更新与县域商业体系完善等,是决定消费韧性的“基础变量”。

同时,消费升级正在从“买得到”转向“买得好”,情感认同、文化体验、品质服务越来越成为重要驱动。

如果供给侧在产品、服务、场景上跟不上变化,消费需求就难以转化为现实购买力。

影响:消费回暖不仅直接拉动零售、餐饮、文旅等行业,更通过产业链条带动生产与投资,进而增强经济循环效率。

相关数据表明,河南消费市场呈现恢复向好态势:前三季度社会消费品零售总额同比增长6.2%,1—8月文化体育和娱乐业营业收入同比增长22.3%。

这说明一旦政策与市场形成合力,消费可以在稳定增长、带动就业、改善民生方面发挥更大作用。

更重要的是,消费结构升级能够倒逼供给提质,促进服务业扩容与新业态成长,为经济“再上台阶”提供支撑。

对策:围绕释放内需潜力,河南在政策工具与制度安排上同步发力,推动“信心—条件—体验”三端联动。

一是稳预期、增底气,解决“敢消费”。

在阶段性政策方面,消费券、补贴等工具以“真金白银”直达消费者,能够较快激活餐饮、文旅等场景的即时需求,带动城市烟火气回升。

但更具根本性的举措在于提升居民长期收入预期。

中央首次提出制定实施城乡居民增收计划,河南也作出相应部署,通过提高工资性收入、完善收入分配、扩大中等收入群体等,增强可持续消费能力,让消费从“刺激驱动”更多转向“收入驱动、预期驱动”。

二是强供给、优环境,解决“能消费”。

消费不仅需要购买力,也需要时间与空间的支撑。

针对工作生活节奏快、闲暇时间不足等现实,落实带薪休假、错峰休假等制度安排,有助于释放文旅、餐饮、体育等服务消费潜力。

与此同时,以城市更新和场景营造提升消费便利度与舒适度也至关重要。

郑州阜民里通过老旧街区改造打造“城市客厅”,在假期吸引大量客流,说明“可达、可逛、可体验”的复合型场景能显著提升消费转化效率,进而带动周边商业、就业与夜间经济发展。

三是提体验、创内容,解决“愿消费”。

当下消费更强调情绪价值与体验质量。

以微短剧等新型内容为代表的文化消费,既满足精神文化需求,也带动就业和“流量经济”转化。

河南推动文化资源与新传播形式结合,例如将非遗元素融入内容产品,引导线上热度向线下文旅消费延伸;同时通过专项基金、奖励等政策,推动产业规范发展、提升供给质量,以内容创新撬动更多消费增量。

前景:扩大内需不能仅停留在“促销费”,还要强化消费对生产与投资的牵引作用,实现投资于物与投资于人相结合。

随着人口结构变化和新技术应用扩散,新的消费与投资空间正在打开:面向老龄化趋势,适老化改造、养老护理、旅居康养等产业潜力巨大;面向绿色转型与出行方式变化,充电桩、停车设施、旅游公路等基础设施仍有较大提升空间;面向数字化发展,线上线下融合、智慧商圈、即时零售等将进一步重塑消费供给体系。

可以预期,河南若能持续在增收、供给、场景、服务品质上协同发力,内需的稳定器作用将更为突出,并带动产业结构向高附加值、强服务化方向升级。

内需主导不是权宜之计,而是适应发展阶段变化、应对外部环境挑战的战略抉择。

从街区烟火气到产业新业态,从消费券发放到增收计划实施,每一个政策举措都指向同一个目标——让14亿多人口的超大规模市场真正成为经济发展的坚实底盘。

河南的探索实践表明,只有真正解决好民众消费能力、消费意愿、消费条件等问题,才能让内需这一主引擎持续强劲运转,为经济高质量发展注入源源不断的动力。