咱们现在地方搞基建，老的路子不好使了，得赶紧把民间资本拉进来，给公用事业发展加把油。这么做既能给财政减减负，也能让民营企业有更多机会参与。全国政协委员费功全在接受中国证券报采访时这么说。 费功全是四川省工商联副主席、海天集团的董事长。他觉得现在政策虽然不错，但民营经济发展还得靠一套硬规矩。大家都盼着法律落地生根，别搞那种“最后一公里”堵死的情况。费功全建议相关部门要盯着看，严格执行负面清单里的事，不能在招投标里排斥民营企业。 要想让民企更有积极性，政府说话必须算话。他建议把公用事业的付费纳入财政规划，钱必须从预算里出，别瞎花超支。还得让审计署去查账，专门清理那些欠民营企业钱的地方政府。他还提了个“省级统筹+资金共管”的法子，专门给项目建个专户。 光给机制保障还不够，钱怎么来也是个大问题。费功全希望部门出台个指南，把存量项目盘活的股权转让、经营权转让还有TOT模式都说明白。要给REITs开通绿色通道，让符合条件的民企用资产证券化的法子把钱盘活。 费功全还建议金融机构多开发些产品，比如特许经营收益权质押贷之类的。专门设个基金来引导社会资本参与，给民营企业弄点长期稳定的低成本资金。