当前,重大项目建设面临的一个关键瓶颈是自然资源要素保障的及时性和精准性。
江苏省自然资源厅近日公布的数据显示,这一问题正在得到有效解决。
截至目前,全省2026年550个重大实施项目中,已有418个完成自然资源要素保障,保障率达到76%,其中新开工项目保障率超过70%,省民间投资重点产业项目保障率更是达到85.5%,这些数据充分反映了江苏在推进重大项目建设中的积极进展。
要素保障工作的提速,源于江苏省自然资源部门工作理念的深刻转变。
传统的被动应对模式已被主动服务的工作机制所取代。
省自然资源厅创新上线"智慧选地"共享平台,通过大数据分析和精准匹配,将项目空间布局需求与可用资源进行科学对接,从源头上提升了用地、用海、用林保障的精准度。
同时,省厅提前足额下达用地计划和林地定额,为项目建设创造了充分的政策预期。
在管理机制创新方面,江苏建立了"一项目一方案、一项目一专员"的专项服务体系。
对照重大项目清单实行清单化、节点化、责任化管理,配套"一码管地"模式,实现了审批流程的闭环管理。
这种精细化的管理方式确保了每个重大项目都能获得全程跟踪和专业指导,大大提高了工作效率。
国土空间规划的优化调整为重大项目建设提供了有力支撑。
省自然资源厅开展国土空间规划体检评估,推动永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的协同正向优化,科学划定项目建设空间,为重大项目预留了充足的发展空间。
这一做法既保护了生态环境和农业用地,又为经济发展留足了空间,体现了发展与保护的有机统一。
审批制度改革的深化进一步加快了项目推进速度。
江苏全面深化用地、用海、用林合并审批,推行"多项论证合一"改革,探索土地征收前期工作并联办理。
同时,充分用足用好国家"免审直报"、国土空间准入管理等试点政策,推行"三证齐发"、规划许可豁免、压覆矿查询"无感"服务等创新举措。
这些改革措施最大限度地减少了审批环节,压缩了办理时限,为重大项目早日开工节省了宝贵时间。
从数据看,江苏省要素保障工作的成效已经初步显现。
新开工项目和民间投资重点产业项目的高保障率,说明改革创新的措施正在发挥实际效能。
这些成绩的取得,反映了江苏省自然资源部门以服务发展为中心,以改革创新为动力,以精细管理为保障的工作导向。
重大项目快落地,关键在“要素先行、服务前移、改革增效”。
江苏以清单化管理、数字化赋能和审批制度改革为牵引,把资源保障从“最后一公里”前移到“最先一公里”,既为项目建设赢得时间,也为高质量发展夯实基础。
下一步,只有在守牢生态与耕地底线的前提下持续提升供给精准度与治理效能,才能让投资动能更稳、更足、更可持续。