问题——老旧小区“硬件老化”与“治理短板”叠加，影响居住安全与生活便利。迎泽区不少建成较早的社区长期面临道路破损、屋面渗漏、外墙保温不足等共性问题；污水管网老化、强弱电线路架空杂乱，不仅影响环境观感，也带来雨污外溢、用电安全等隐患。另外，电动自行车入户充电、私拉电线等现象时有发生，消防风险突出；机动车数量增长与车位供给不足矛盾加剧，部分片区“车占路、路变窄、行更难”较为明显，公共空间被挤占，邻里生活质量受影响。 原因——历史欠账、空间受限与需求升级共同作用。老旧小区建设年代早，配套标准与当下生活方式不匹配，管线、道路、绿化等基础设施更新滞后，形成“欠账”；既有社区多为紧凑布局，可用于新增停车、充电等设施的空间有限，改造需要存量空间中精细挖潜；同时，居民对安全、舒适、便利的期待持续提高，从“住有所居”转向“住得更好”，对社区治理的精细度和服务的便捷度提出更高要求。 影响——系统更新带来“看得见的变化”和“可持续的提升”。在东安路片区等改造现场，道路翻新、外墙保温、屋面防水等工程同步推进，违建拆除、污水管网更新、强弱电入地等一并实施，推动居民楼“颜值”和“体质”双提升。随着环境整治与绿化提升，公共空间得到重新梳理，“出门见景、下楼进园”的生活场景逐步形成。安全上，试点安装智能充电设施，引导车辆集中停放充电，减少“飞线”和入户充电风险，并通过技术手段与宣传引导相结合，推动安全习惯从“被动纠正”转向“主动遵守”。停车治理方面，机械式立体车库投入使用，提高单位面积停车效率，减少车辆占道；共享车位等做法引入错峰、分时理念，为商住混合区域提供更有弹性的供给，改善道路通行与步行体验。 对策——以“一盘棋”思路推进基础设施、公共服务与治理能力同步提升。迎泽区将约390万平方米老旧小区纳入年度改造计划，推动从“单点修补”转向“成片更新、系统治理”。一是补齐基础设施短板，统筹道路、屋面、外立面保温防水及雨污管网更新，推进强弱电入地，带动围墙与公共空间整体改善，把安全、耐久、节能作为改造基本要求。二是强化公共安全治理，聚焦电动自行车充电该高频风险点，推进智能充电设施布局，配套志愿服务与宣传引导，形成“设施供给+行为规范+日常巡查”的闭环。三是回应停车这一民生痛点，条件适配的小区推进立体车库建设，同时完善公共泊位供给与共享机制，提高存量车位利用率，减少对道路资源的挤占。四是将便民服务与社区环境一体谋划，把改造与日常生活场景结合，让“看得见的工程”和“用得上的服务”相互支撑，避免停留在表面整治，确保改造成效长期保持。 前景——从“工程更新”走向“治理升级”，为城市更新提供可复制经验。老旧小区改造的关键不在短期“焕新”，而在后续能否稳定运行。随着改造推进，迎泽区在资金统筹、施工组织、居民参与、运维管理诸上仍需深入完善：一方面，要加强全过程质量管控和安全管理，减少反复返工；另一方面，要同步建立后续管理机制与设施运维体系，明确权责边界和维护资金来源，避免“改后失管”。从更长周期看，智能充电、共享车位等治理工具的引入，为社区精细化管理提供了抓手；在条件成熟的片区，可进一步探索与公共交通接驳、慢行系统完善、适老化改造等联动，持续提升公共空间效率与生活便利度。通过“成片改造+治理创新”的组合路径，老旧小区有望从“功能补短”迈向“品质提升”，为城市存量空间更新提供更可操作的样本。
从“忧居”到“优居”的变化，折射出城市治理思路的升级。迎泽区的实践表明，老旧小区改造不只是空间翻新，更是城市有机更新的重要环节。让建筑更安全、环境更宜居、生活更便利，才能在保留城市记忆的同时适应新的生活需求。这类面向居民日常的更新实践，也在持续提升城市的整体品质。