问题——冬季饲草紧与草场承载力矛盾并存。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障,草原生态对水源涵养、风沙阻隔、生物多样性维系具有基础性作用。
长期以来,牧民依季节在四季草场转场放牧,既顺应自然节律,也为草场恢复留足时间。
然而在冬春时节,天然牧草进入枯黄期,越冬饲草供给偏紧、运输成本较高,若牲畜集中在山地冬场,容易对脆弱草地形成叠加压力,影响来年返青与产草量,牧业增收与生态保护之间的矛盾更趋突出。
原因——农业区秸秆资源与牧区越冬需求“错位互补”。
河西走廊地势平坦、灌溉条件较好,是重要商品粮与制种玉米产区。
以甘肃张掖等地为例,玉米收获后田间遗留大量秸秆,过去农户需要组织人力机械清运、粉碎处理,成本不低;牧区则要将饲草从农区外运至山地冬场,运输和储存同样增加支出。
基于“少一道工序、多一份效益”的思路,一些地区逐步形成“山上+山下”“牧区+农区”的异地借牧模式:牲畜直接进入收获后的农田“就地取食”,把秸秆资源转化为越冬饲草,把清运成本转化为租赁收益,实现供需两端对接。
影响——一条路带来“三本账”同步改善。
生态账方面,一个借牧期约5个月,相当于给祁连山天然草场留出更完整的休养窗口,减少冬季踩踏与啃食,有利于草原恢复和退化治理,进一步夯实西部生态安全屏障。
增收账方面,农区秸秆供给稳定、取食便捷,牧民越冬饲草支出明显下降,母畜膘情和幼畜育肥条件改善,繁育效率与出栏质量提升;部分牧民还利用借牧期间秸秆充足的优势进行阶段性育肥,拓宽了现金收入来源。
农业账方面,农户通过出租收获后农田获得租金收益,秸秆处理压力减轻;牲畜粪肥就地还田,降低化肥投入,促进土壤有机质提升与耕地地力恢复,形成“种养结合”的循环链条。
随着模式成熟,借牧规模不断扩大。
近一季借牧期内,来自甘肃、青海等地的60多万头只牛羊在张掖、酒泉等地完成越冬借牧,近期已陆续返程,农田随即进入整地翻耕,为春播作准备。
对策——把自发探索转化为可持续制度安排。
业内人士认为,“异地借牧”要从“能用”走向“好用、稳用”,关键在于规范化和风险防控:一是完善跨区域协作机制,明确借牧期限与翻耕节点,推动合同管理标准化,减少因农时变动造成的纠纷与成本波动;二是强化动物防疫检疫和运输监管,落实入场前后健康监测、分区饲养、消杀和隔离等措施,守住疫病防控底线;三是健全粪污还田与田间管理规范,合理控制载畜量与轮换地块,避免局部地块粪污过量或土壤板结;四是提升服务能力,完善饲草营养补充、兽医服务、保险保障和金融支持,帮助牧民稳定预期、优化养殖结构;五是推动秸秆资源精细化利用,在“田间取食”之外发展青贮、裹包等多元方式,提高秸秆转化效率与抗风险能力。
前景——从单一借牧向更紧密的农牧产业共同体迈进。
随着草原生态保护要求持续提高、农业绿色发展深入推进,异地借牧的价值将不仅体现在节本增效,更在于把农区“剩余资源”和牧区“生态约束”纳入同一套循环体系。
下一步,若能在更大范围内推动跨省区信息共享、统一检疫标准、完善运输与落地服务网络,并探索与草畜平衡、禁牧休牧等政策衔接的配套措施,借牧模式有望从季节性安排升级为稳定的区域协同机制,促进草原更绿、产业更强、群众更富。
"异地借牧"模式的推广,体现了在生态文明建设新时代,西部地区牧农群众的创新实践和智慧探索。
这一做法突破了传统的产业边界,将生态保护、经济发展和社会进步有机统一,为西部欠发达地区实现绿色发展、可持续发展提供了有益借鉴。
随着这一模式的不断完善和推广,必将为筑牢西部生态安全屏障、促进牧民增收致富作出更大贡献。