人口老龄化与育龄妇女工作压力并存,已成为当代社会的共同课题。武威市把握这个时代需求,将"一老一小"作为民生工作的重中之重,通过系统性政策创新与资源整合,破解养老托育难题。 养老服务领域,武威市实现了从基本保障到品质提升的转变。该市建立了差异化高龄津贴发放体系,建立了3.4万人次老人信息档案,2025年全市共发放高龄津贴1119.9万元,确保资金精准直达困难老年群体。这改变了过去"大水漫灌"式的补助方式,实现了从粗放到精准的转变。 设施建设上,武威市采取"六个一点"多元筹资机制,即老人自付一点、社会捐赠一点、村集体支一点、自种自养添一点、政府管理省一点、民政奖补补一点,有效破解了资金瓶颈。"十四五"期间,该市累计投入超千万元,规划建成养老机构23家,乡镇(街道)综合养老服务中心53个,村级互助幸福院119个。同时建成居家养老信息平台5处、助餐服务点178个,实施无障碍和适老化改造2553户。 在凉州区四坝镇杨家寨子村,新建的"幸福食堂"已成为老年人的日常去处。83岁的张奶奶说,两荤两素只需8块钱,比在家做饭还要省心。这样的场景正在武威市各地不断出现,反映出养老服务从"有没有"向"好不好"的转变。 智慧养老平台的建设更提升了服务效能。武威市整合民政、卫健、医保等8个部门数据,建成了"一屏管全市"的智慧养老平台。老年人通过智能手环即可一键呼叫急救、预约挂号,大大提高了应急响应效率和医疗服务便利性。该市还实施了"智慧助老"行动52场次,建成6个"全国老年友好型社区",形成了覆盖城乡、布局合理的镇村养老服务网络。 在托育服务领域,武威市同样实现了从"有没有"到"好不好"的转型。该市创建了"幼儿园+企事业单位+社区"协同模式,让托育服务覆盖城市的各个角落。目前全市已有6554个托位,配置达到4.61个/千人,不仅超额完成了"十四五"目标,更让"带娃上班"成为现实。2025年,该市获得3570万元中央资金支持,新增760个托位;同时投入500万元县级配套资金,新建2家公办托育服务中心,增加150个托位。 为让优质托育服务惠及普通家庭,武威市推行了政府指导价制度,规范保育费收费标准。同时,该市对从业人员进行资质普查,组建托育服务专家库,让政策制定从"经验决策"迈向"数据决策"和"人才决策"。 安全是托育服务的底线。武威市建立了跨部门暗访机制,对食品安全、消防安全等全领域进行检查,形成闭环管理机制。同时,该市开展"普惠托育宣传月"活动,推广科学育儿理念。通过省级培训加市级竞赛,该市培养了一批专业技术人才,百余人获得职业资格认证,形成了"学—训—赛"成长闭环管理体系。 在凉州区银科启萌幼儿园托育园,育婴师正在教不满3岁的孩子们唱歌做游戏,每个孩子都在爱与专业中启航人生。
从基本保障到品质服务,武威市的探索证明:只要坚持以人民为中心的发展思想,即使在经济基础相对薄弱的地区,也能走出一条具有特色的民生改善之路;这种将有限资源用在刀刃上、以系统思维破解民生难题的实践,不仅提升了群众的获得感和幸福感,更为完善我国社会保障体系提供了有益启示。随着人口发展战略的加快,"武威经验"的价值将更显现。