近期,围绕火车票网络销售服务中“花钱更快”“付费更有机会”的争议现象,监管部门进一步加强规范引导。
北京市市场监督管理局组织携程、去哪儿、飞猪、同程、美团、京东、航旅纵横、高铁管家、滴滴、高德地图、百度地图、腾讯地图等12家平台召开行政约谈会,直面群众集中反映的突出问题,明确提出四项合规经营要求,释放出对侵害消费者知情权、选择权等行为从严治理的信号。
问题层面,当前网络购票服务的痛点主要集中在三类:一是部分平台在票源紧张时,以“加速包”“双通道”“余票监控”等名目进行宣传,明示或暗示付费可获得优先购票、提高成功率等“特权”,容易使消费者形成错误预期;二是平台页面宣传存在不规范情形,个别产品或文案涉嫌夸大服务效果,甚至借用12306图片、文字、商标等进行引流,造成信息来源混淆;三是增值服务价格提示不够醒目、默认勾选或展示不清晰等问题,易导致车票展示价格与实际支付费用不一致,引发投诉与纠纷,影响出行体验与行业信誉。
从原因看,火车票具有高度刚需属性,节假日和热门线路常出现供需矛盾突出、购票竞争激烈的情况。
一些平台在流量与转化压力下,倾向于将技术服务、信息服务包装为“成功率提升”的卖点,通过复杂页面设计、模糊表述或强化暗示扩大消费者心理预期。
同时,平台业务链条较长,涉及展示、推荐、支付、售后等环节,若缺乏统一的合规审核和持续性自查,容易出现宣传口径不一致、提示不充分、收费项目边界不清等问题。
此外,部分消费者对购票规则与票源分配机制理解不足,也为“付费即优先”等误导性叙事提供了滋生空间。
影响方面,误导性营销不仅损害消费者权益,也容易扰乱市场秩序。
对个人而言,付费服务若无法兑现宣传暗示,将造成经济损失与时间成本叠加;对市场而言,若“加价换便利”成为灰色竞争手段,会推高交易成本,形成“劣币驱逐良币”的风险;对公共服务形象而言,购票平台与公共购票体系之间的信息混同,可能引发对购票公平性的质疑,进一步放大社会焦虑。
在当前倡导建设全国统一大市场、持续优化消费环境的背景下,规范网络售票服务秩序具有现实紧迫性。
针对上述问题,监管部门在约谈中提出明确要求:其一,严格落实主体责任与社会责任,树立正确经营理念,围绕便民利民优化服务,让旅客出行“多助力、少添堵”;其二,全面排查业务模式与服务流程,禁止通过任何方式明示或暗示消费者可通过付费服务获得优先购票特权,对车票售罄后的“加速包”“双通道”“余票监控”等误导性宣传及时整改;其三,全面排查整改平台页面,下架涉嫌误导性宣传产品,调整页面宣传内容,并禁止采用12306图片、文字、商标等进行宣传;其四,认真做好明码标价,显著提醒增值服务内容和价格,整改因提示不醒目导致展示价格与实际支付费用不一致等问题。
从对策落地看,平台需要把“合规”贯穿产品设计全流程:在宣传端应以客观表述替代效果暗示,对服务功能、适用条件和可能结果作出清晰说明;在页面端应优化信息层级与提示方式,避免“默认搭售”和“弱提示强收费”;在价格端应做到一目了然、前后一致,确保消费者在支付前能够充分知情、自由选择;在内部治理端应建立常态化审查机制,对重点产品、重点时段和重点文案实行更严格的审核与留痕管理。
同时,相关平台如提供信息聚合、出行服务入口,更应强化对第三方产品的准入管理与风险评估,避免以技术聚合之名规避责任。
前景判断上,随着监管力度加大和消费者权益保护规则持续完善,火车票网络销售服务将向更加透明、规范、可预期方向演进。
短期看,针对误导性营销与价格展示不清等问题的集中整改,有望降低投诉率、提升购票体验;中长期看,平台竞争将更多回归服务质量与技术能力本身,例如信息准确性、售后响应效率、无障碍服务等领域。
与此同时,购票公平性的社会关切也提示平台必须敬畏规则边界,任何将公共资源竞争包装为付费特权的做法都难以持续。
消费者的信任是平台发展的基础。
北京市市场监管部门的这次约谈,既是对现存问题的纠正,更是对行业发展方向的引导。
各平台应以此为契机,深入反思自身经营模式,主动对标合规要求,切实整改存在的问题。
唯有如此,才能真正实现"为旅客出行多助力、少添堵"的目标,让互联网技术更好地服务于人民群众的美好生活。