随着健康中国战略持续推进，基层中医药服务体系建设进入加速期。国家中医药管理局医政司负责人26日新闻发布会上表示，目前我国县级中医医疗机构覆盖率已超过96%，基层中医馆建设率达97%，近99%的乡镇卫生院能够提供中医药服务，基层中医药服务网络已基本成型。 但与群众不断增长的健康需求相比，基层中医药服务仍有不少短板。一些县级中医院基础设施老化，34%的乡镇卫生院中医医师占比不足15%，适宜技术开展种类偏少等问题较为突出。原因既包括区域发展不均衡带来的资源配置差异，也与人才培养周期长、基层岗位吸引力不足等结构性因素有关。 针对上述问题，国家中医药管理局正牵头制定医疗卫生强基工程专项方案。该工程明确“强基层、固基础、保基本”三项原则，重点推进五大升级计划：在服务体系上，将推进2000家县级中医医院标准化建设，支持1.5万个中医馆提升服务能力；人才队伍建设方面，提出到2025年前基层中医医师占比达到25%；技术推广方面，计划推动所有乡镇卫生院掌握15项以上适宜技术。 值得关注的是，本次强基工程强调“软硬并举”。在加大设施投入的同时，更突出服务模式创新，包括建设智能云平台，推动省、县、乡三级技术联动，开发沉浸式中医文化体验项目等。首批将遴选50个示范县市，形成可复制、可推广的基层中医药发展样板。 行业专家认为，随着人口老龄化加快和疾病谱变化，基层中医药服务需求仍将持续上升。强基工程的推进，有助于补齐农村医疗服务短板，并更强化中医药在分级诊疗体系中的支撑作用。预计到2030年，我国将建成规模更大、覆盖更广的中医药基层服务网络。
基层医疗是守护群众健康的第一道关口。推进基层中医药服务体系建设，既是深化医改、完善基层卫生体系的重要环节，也是回应群众多层次健康需求的现实需要。“十五五”期间的诸多举措，将继续夯实基层中医药发展基础，推动中医药在基层更好发挥作用，为健康中国建设提供有力支撑。