问题——入境旅游回暖，但购物消费仍有提升空间 近年来，随着入境便利化和促消费政策的实施，我国入境旅游市场持续复苏，重点城市游客数量显著增长。然而，消费结构显示，入境游客的购物消费占比仍然较低。尽管离境退税保持较快增长，但由于基数较小，尚未形成规模效应。“中国游”的热度与“中国购”的实际消费之间仍存在差距，入境消费对服务业的带动作用有待深入释放。 原因——多重因素制约购物消费转化 一是便利化程度不均衡，部分环节存在“多次跑、材料多、等待长”等问题，影响游客即时消费意愿。二是商品供给同质化，具有中国文化特色的国货精品、非遗文创等尚未在免税店和退税渠道形成稳定供应；高附加值服务如沉浸式文旅、康养医疗等仍需扩大规模。三是消费环境国际化不足，涉外支付覆盖有限、外语服务欠缺、退税流程繁琐等问题影响游客体验。四是市场秩序有待规范，个别领域的价格欺诈、以次充好等现象可能损害国际消费者信任。 影响——入境消费潜力未充分释放，制约服务业增长 入境消费兼具“外需引入”和“内需扩容”双重作用，是连接国内国际双循环的重要纽带。若购物和服务消费转化效率不高，将削弱“购在中国”的品牌效应，影响文旅、交通、零售等产业链的联动发展，进而制约服务业成为“十五五”期间经济增长的新引擎。此外，若消费体验不佳，可能导致游客“到访多、复购少、传播弱”，不利于塑造高水平对外开放的形象。 对策——多措并举提升入境消费体验 1. 政策便利化：扩大免签和过境免签政策覆盖范围，优化签证和入境数字化服务，提升通关效率，增强游客来华的便利性和可预期性。 2. 供给升级：推动“商品+服务”融合，依托国际展会平台引入全球优质商品，同时推动国货精品、非遗产品进入免税渠道；培育国际化服务品牌，发展沉浸式文旅、高端康养医疗等业态，引导消费从购物向体验延伸。 3. 环境优化：聚焦支付便利（推广境外银行卡和电子钱包使用）、退税便利（扩大退税商店覆盖，优化流程）、信息便利（完善多语种标识，设立外籍服务热线），提升整体消费体验。 4. 监管护航：加强信用体系建设，打击假冒伪劣和价格欺诈行为，建立快速纠纷处理机制，保障消费者权益。 前景——“购在中国”有望成为新名片 当前正值入境消费提质扩容的关键期，随着政策红利释放和供给端升级，“购在中国”将成为展示制度型开放和营商环境优化的重要窗口。未来，通过政策深化、特色供给丰富和环境完善，入境消费有望从“流量增长”转向“价值增长”，带动零售、文旅、交通等行业协同发展，为“十五五”期间经济高质量发展注入新动能。
从“中国制造”到“中国服务”，入境消费升级不仅是经济增长的推动力，更是国家软实力的体现。通过制度创新、供给升级和环境优化的系统改革，中国有望打造具有东方特色的国际消费中心，为全球经济复苏贡献新动力。