（问题）当前，基层社会治理进入矛盾增多、诉求多元的阶段，群众对司法服务的可及性、便利性和实效性有了更高期待。同时，市场主体对稳定、可预期的法治化营商环境需求更为迫切，涉企纠纷化解效率、执行兑现能力、司法服务的精准度，直接影响发展信心。如何以更低成本、更高效率把矛盾纠纷化解源头、解决在前端，成为推进治理体系和治理能力现代化需要回答的现实课题。 （原因）调研显示，当前矛盾纠纷类型更丰富、链条更长、交织叠加更明显：一上，人口结构变化带来新的服务需求，老年群体对诉讼指引、无障碍设施、线上线下融合办理的依赖更强；另一方面，经济活动更活跃，合同履行、劳动用工、金融借贷等领域纠纷增多，对专业调解、快速审理、执行联动提出更高要求。同时，一些矛盾长期积累、利益关联度高，若主要依靠末端诉讼处理，容易拉长周期、抬高成本，进而影响群众获得感和市场预期稳定。 （影响），推动新时代“枫桥经验”司法领域落到实处，既是回应群众关切的民生工作，也是稳预期、促发展的基础性举措。调研中，于万军一行走进市中级人民法院诉讼服务中心、执行事务中心、诉讼调解中心等区域，了解一站式诉讼服务、多元解纷机制运行以及执行事务集约办理等情况，并与工作人员、特邀调解员、法律咨询专家交流。座谈会上，市中级人民法院负责人汇报有关工作。调研肯定法院在服务大局、保障民生、推进改革各上的探索与成效，认为涉及的做法贴近群众需求、注重机制创新，形成了一批具有地方特点、具备复制推广价值的经验。 （对策）围绕下一步工作，调研提出从四个方面持续加力。 一是把司法为民做得更细。针对老龄化程度较高等实际，推动便民服务从“能办”向“好办、易办、贴心办”提升，从导诉指引、窗口服务、线上辅助、无障碍设施、适老化流程等细节入手补齐短板，让群众在咨询、立案、调解、审理、执行各环节都更方便、更安心。 二是把矛盾化解做得更快更实。坚持问题导向，完善诉前分流、诉调对接、行业调解、司法确认等衔接机制，推动纠纷源头预防、前端化解、实质解决，减少程序空转，提升解纷质量与效率，持续增强群众司法获得感。 三是把法治化营商环境建设做深做稳。聚焦企业关心的合同纠纷、账款清欠、破产重整、知识产权等领域，优化涉企司法服务与流程，强化规则供给和预期引导，促进公平竞争与诚信履约，以更高质量的审判执行和更精准的司法供给夯实法治化营商环境。 四是把打击犯罪抓得更严更紧。依法严惩各类违法犯罪，强化法律权威与司法震慑，维护社会安全稳定，为经济社会发展营造良好秩序。 调研同时强调，市政协将立足职能定位，围绕协商议题就多元解纷、基础建设、审判执行等重点工作深入调研，积极建言献策，依法有序开展民主监督，推动形成支持法院依法履职的合力，促进司法工作取得更实在的成效。市政协副主席王文晶、陶桂芳、赵佼参加调研。 （前景）从长远看，随着一站式诉讼服务体系和多元解纷机制持续完善，司法资源配置将更优化，纠纷解决将更强调“预防在前、调解优先、诉讼断后”，以更低社会成本实现更高治理效能。通过服务细节改善群众体验、机制创新提升解纷速度、公正高效稳定市场预期，有助于把“枫桥经验”的制度优势转化为治理效能，为地方高质量发展提供更有力的法治支撑。
此次调研既为基层治理现代化提供了针对性观察，也更凝聚了法治共识；在推进中国式现代化进程中，司法机关如何用服务细节回应民生需求，政协组织如何以协商民主助力社会治理，抚顺的探索值得持续关注。随着法治底色不断加深，“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标将更可感、更可及。