当前,我国经济发展面临新的阶段特征;从驱动力看,经济增长正从要素驱动向创新驱动转变;从竞争焦点看,重点从规模速度转向质量效益;从产业竞争看,决定竞争力的不再是单一环节的产量,而是设计研发、品牌渠道、系统集成和全生命周期服务的综合能力。同时,全球产业链供应链重构加快,企业对制度环境的可预期性、要素保障效率和开放合作空间提出了更高要求。 各地"首会"体现为几个鲜明特点: 一是产业方向更清晰。广东延续高质量发展主题,聚焦制造业与服务业协同,强调以服务赋能制造、以制造带动服务。山东把生产性服务业扩容强基作为关键抓手,瞄准科技研发、人工智能、大数据等细分领域,意补齐"制造强、服务弱"的结构短板。 二是经营主体预期更稳定。湖南把民营经济置于突出位置,从优化营商环境、做强经营主体入手释放支持信号。福建以座谈等方式畅通政企沟通渠道,推动政策更精准触达。 三是创新链与产业链衔接加快。湖北强调赋予科研人员更大的技术路线选择权、经费支配权和资源调度权,打通成果转化"最后一公里"。 四是作风建设更务实。多地把"干"字落到责任、效率与纪律上,通过提升干部能力、领导干部主动服务企业、整治破坏营商环境行为等举措,增强政策执行力。 从路径选择看,各地既有共性也有差异。共性上:以现代化产业体系建设为牵引,培育新动能与改造提升传统动能相结合;以优化营商环境为基础工程,提升政务服务效能和政策稳定性;以"全国一盘棋"理念增强适配度,避免同质化竞争。差异方面:沿海地区更注重制造与服务融合、品牌与渠道建设;工业大省强调生产性服务补短板;科教资源较强地区聚焦创新体制机制改革;处于转型期的地区则把夯基础、优环境、强执行作为重点。 实现这些目标的关键于:把部署变为清单、把任务落到项目、把承诺转为可检验的成效,同时统筹发展和安全。 随着各地"新春第一会"密集落地,今年经济工作预计呈现三上趋势:其一,产业竞争将从"拼投资、拼产能"加速转向"拼创新、拼服务、拼生态",生产性服务业与先进制造业深度融合成为重要增量来源;其二,民营经济活力有望在政策稳定预期、要素公平获取和法治化营商环境中深入释放,形成稳增长、扩就业的关键支撑;其三,干部作风与治理效能将更多接受市场主体和群众的实际检验,以"能办、快办、好办"提升地方综合竞争力。
春节后各地"新春第一会"所展现的发展思路,反映了中国经济进入新阶段的深刻变化。从规模竞争向生态竞争转变——从要素驱动向创新驱动转变——从外延扩张向内涵提升转变——这些不是被动调整,而是主动适应新发展阶段的必然选择。各地因地制宜、精准施策,在融入国家发展大局中找到自身定位,在实干担当中凝聚发展动力,必将为"十五五"的高质量发展奠定坚实基础。中国经济"拼"的新法,正在为未来谱写新的篇章。