城市更新中的危房改造一直是城市治理的难点；传统的原拆原建模式因涉及复杂的产权调整、资金平衡等问题，往往进展缓慢。增城区仙村镇第一社区对海街南二巷的危房翻建项目打破了这个困局，采取居民自筹自主更新的新模式，为同类项目提供了新的解决思路。 这一目涉及4栋危房，由居民自主筹资、自主决策进行翻建。这种模式相比传统方式——更加尊重居民意愿——减少了政府资金投入压力，但同时也对规划审批、技术支撑等环节提出了更高要求。增城区规划和自然资源局分局认识到这一点，主动创新服务方式，为项目顺利推进提供了全方位支撑。 在具体实践中，该分局建立了"党建+论坛"会商机制，通过专题座谈会等形式，将政策指导、基层落实、测绘支撑、规划服务有机整合，形成了纵向贯通、横向协同的全链条工作体系。针对项目中出现的用地红线界定、测绘数据审核、资金负担平衡等实际问题，逐一研究对策，确保每个环节都有明确的解决方案。 为了让专业服务更贴近居民，该分局联动广州市城市规划勘测设计研究院增城分院组建专项服务专班，在方案设计、测绘放线、材料预备、联审公示、规划审批等全流程中提供主动服务。这种"一案一策"的精准化解方式，使得复杂的审批程序变得更加透明高效。从案件受理到核发建设工程规划许可证，整个过程仅耗时1个工作日，创造了同类项目的审批新纪录。 ，该项目成为全市首宗由国企提供免费技术服务保障的居民自筹自主更新非原拆原建模式危房翻建试点。这一做法既表明了国企的社会责任担当，也为其他地区提供了可借鉴的经验。项目获得了属地政府和社区的高度认可，为后续推广奠定了坚实基础。 从更广的视角看，这个项目的成功具有重要的示范意义。它证明了通过创新管理方式、优化服务流程、加强部门协作，可以有效破解城市更新中的难题。这套经验不仅适用于危房改造，也可推广到其他城市更新项目中，为全市乃至全省的对应的工作提供借鉴。
增城危房自主更新项目的破冰之举，不仅反映了基层治理的创新智慧，更体现了"以民为本"的发展理念；在新型城镇化建设进程中，如何平衡政策刚性要求与群众实际需求，如何实现行政效率与服务质量的同步提升，此案例给出了富有启示的答案。随着改革经验的不断深化和推广，城市更新这项民生工程必将释放更大的社会效益。