在崆峒区西郊街道综合养老服务中心，82岁的梁维昌老人正与同伴们下棋聊天，墙上的温度计显示室内恒温22摄氏度。
这个配备医疗康复室、老年餐厅和智能照护系统的养老机构，是平凉市破解养老难题的缩影。
随着老龄化程度持续加深，该市60岁以上人口占比已达18.7%，其中失能半失能老人超过1.8万人，传统家庭养老模式面临严峻挑战。
针对这一民生痛点，平凉市自2021年起实施"养老服务提质三年行动"，建立政府主导、社会参与、市场运作的多元供给机制。
市民政局数据显示，通过整合各级财政资金和社会资本，目前已形成"市级有示范机构、县区有服务中心、乡镇有全托设施、村社有互助站点"的四级网络布局。
在泾川县水泉村互助幸福院，老人们既可享受每日12元的营养餐补贴，还能参与书法、秦腔等文娱活动，月均服务人次突破3000。
政策创新方面，该市率先在全省推行失能老人消费券制度。
经专业机构评估认定的中度以上失能老人，每月可领取300-500元电子消费券，可在全市37家定点机构兑换护理服务。
首批受益者史玉芳老人家属表示："这笔补贴相当于请了半个护工，经济压力减轻了近四成。
"配套实施的居家适老化改造工程已惠及1200余户家庭，从防滑地板到智能感应灯，28项改造清单切实降低了老年人意外风险。
产业培育上，当地引导医疗机构与养老机构签订合作协议，在12个中心乡镇试点"医养结合"模式。
崆峒区新民路养老服务中心负责人介绍，通过嵌入中医理疗、慢病管理等服务，入住率同比提升45%。
同步发展的还有智慧养老平台，依托"一键通"应急呼叫系统，2小时内可响应老人各类服务需求。
据市发改委透露，到2025年将再新建8个区域性养老服务中心，实现农村互助幸福院千人以上行政村全覆盖。
中国老龄科研中心专家认为，平凉探索的"政策补贴+设施网络+社会参与"模式，为中西部欠发达地区应对老龄化提供了可复制的经验。
养老服务的完善程度，是衡量一个城市文明进步的重要标尺。
平凉市通过政策创新、投资倾斜、设施完善和服务升级，让越来越多的老年人在晚年生活中感受到社会的温暖与关怀。
从失能老人的消费补贴到村级互助幸福院的建设，从乡镇综合养老服务中心的完善到居家适老化改造的推进，这一系列举措形成了纵横交织的养老保障网。
这不仅是对老年人基本生活需求的满足，更是对人口老龄化时代的积极应对，体现了以人民为中心的发展思想，为全国养老服务事业的发展提供了有益借鉴。