四部门联合印发汽车行业数字化转型方案 到2027年打造智能制造新格局

我国汽车产业体量大、链条长、带动强,是制造业转型升级的重要“压舱石”。

近年来,随着新能源汽车、智能网联等新业态加快发展,行业在制造、供应链、售后服务等环节的数字化进程明显提速,向网络化、智能化演进趋势更加清晰。

但从全链条看,产业数智化仍存在不平衡、不充分的短板:顶层设计与协同推进机制有待完善,数据要素价值挖掘不够,零部件中小企业投入能力弱、转型速度偏慢,影响产业链整体效率与韧性提升。

从原因看,一方面,汽车产业涉及材料、电子电气、软件、装备等多学科多门类,跨企业、跨区域协同复杂,若缺少统一规划与标准支撑,数据难以贯通、系统难以协同,容易形成“信息孤岛”。

另一方面,行业竞争由单一产品竞争加速转向“产品+软件+服务”综合竞争,研发设计、验证测试、生产制造与运营服务对高质量数据和工具体系依赖度迅速提升,而部分企业在基础设施、人才队伍、管理流程再造等方面准备不足,导致数据难用、工具不普及、投入产出不匹配等现实困难。

与此同时,零部件企业数量多、分布广,尤其是中小企业在资金、人才与安全能力上相对薄弱,数字化转型需要外部赋能与生态支撑。

在此背景下,四部门联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》,突出目标导向与问题导向相结合,明确以阶段性指标牵引产业升级。

《方案》提出,到2027年,整车标杆企业智能制造能力成熟度等级提升一档,零部件企业数字化水平显著提升;研发设计工具普及率超过95%,关键工序数控化率超过70%;行业全员劳动生产率较2025年提升10%,产品研发周期及交付周期缩短20%;打造可复制、可推广的智能工厂样板,培育20家以上行业智能制造系统解决方案供应商。

到2030年,行业整体数智化发展达到较高水平,数字化与业务实现深度融合。

这些目标释放出明确信号:汽车产业的竞争焦点将更加突出“效率、质量与韧性”。

研发设计工具普及与工序数控化率提升,将推动从研发到制造的数字主线更完整,减少试错成本与生产波动;劳动生产率提升和周期缩短,则有助于企业更快响应市场变化、提升交付能力;培育解决方案供应商与示范工厂,有利于形成可推广的方法论和成熟产品,降低全行业尤其是中小企业转型门槛,推动“点上突破”走向“面上铺开”。

围绕落地实施,《方案》部署六项重点任务,涵盖诊断评估与改进提升、零部件中小企业转型赋能、典型场景示范应用、产业主体梯度培育与矩阵构建、标准体系完善与互联互通保障、关键技术攻关与基础能力强化等。

这一安排体现出从“发现问题—补齐短板—示范引领—标准保障—技术攻关”全链条推进思路:先以诊断评估厘清企业短板与改进路径,再通过示范场景与梯度培育形成可复制经验,同时以标准与互联互通降低协同成本,以关键技术攻关夯实底座能力。

值得关注的是,《方案》强调在关键环节加速相关技术应用拓展,支持企业在研发设计、生产制造、经营管理等环节深度集成相关技术,打造行业大模型与丰富的智能体应用,并组织行业“相关技术+”应用行动,遴选创新应用标杆案例;同时推动智能机器人在焊接、喷涂、总装等环节规模化应用,打造具身智能示范产线。

业内人士认为,这些举措有助于把数字化从“信息化改造”进一步推向“智能化重构”,在质量控制、工艺优化、设备运维、供应链协同等方面形成更可持续的降本增效路径。

从影响看,《方案》的推进不仅关乎企业内部提质增效,也将对产业链协同与国际竞争力产生外溢效应。

汽车产业链上下游高度耦合,数据贯通与标准统一将提升供应链透明度与协同效率,降低因需求波动带来的库存和交付风险;零部件中小企业能力提升,将增强产业链韧性,减少“卡点”环节的不确定性;同时,围绕智能制造系统解决方案供应商的培育,有望形成新的服务型制造增长点,带动软件、装备、工业互联网等相关产业发展。

对策层面,下一步关键在于把目标细化为可执行的路线图:一是强化顶层设计与跨部门协同,推动政策、标准、试点与评价体系同向发力;二是坚持分类施策,针对整车企业、零部件企业以及不同规模主体,形成差异化改造路径与成本可控方案;三是抓住数据要素这一“关键变量”,在确保安全合规前提下推进数据采集治理、共享流通与价值实现,提升“数据驱动决策”的真实效能;四是以示范场景带动规模化复制,推动工厂、产线、供应链、售后等典型场景率先取得可量化成效;五是加大关键技术与基础能力建设,持续提升可靠性、可维护性与安全水平。

展望未来,随着《方案》实施推进,汽车产业数智化将进入以标准化、规模化、生态化为特征的新阶段。

到2027年的阶段性成果将为行业形成可复制的路径模板,到2030年的深度融合则意味着数字化能力将从“工具”转变为“核心竞争力”。

在全球汽车产业加速重构的背景下,谁能率先实现研发、制造与经营的系统性协同,谁就更有可能在新一轮产业竞争中赢得主动。

这场覆盖全产业链的数字化革命,既是对"制造强国"战略的实践呼应,更是应对全球汽车产业重构的主动布局。

当传统制造优势与数字技术红利形成乘数效应,中国汽车工业或将书写从"跟跑"到"领跑"的新叙事。

其成功经验,对于装备制造、家电等行业的数字化转型亦具有范式意义。