2023年1月19日这天早上,河南很多地方都开始行动起来,应对突然而来的暴雪。先是平顶山市气象台在9点11分发出了暴雪蓝色预警,提醒新华区和卫东区要注意未来12小时会下超过4毫米的雪。差不多同一时间,巩义市也在9点10分发布了同样的预警,把鲁庄镇、河洛镇这些地方都包括进去了。驻马店那边动作更快,9点09分就挂出了黄色预警,说市区和乡镇要下6毫米以上的雪。在这个关键时刻,周口市也没闲着,他们依据规定在当天8点就把低温雨雪冰冻灾害四级应急响应给启动了,让预警和响应能配合着一起干活。 这次的雪是因为南支槽向东移动加上冷空气南下造成的。气象资料显示,中亚那边暖湿气流一直往华北黄淮这边跑,在河南中部和冷空气碰了头,就把雪给下下来了。从以前的气候规律看,每年1月下旬到2月上旬本来就是河南容易下雪的时候,特别是豫中和豫东南这一块更容易下大雪。再加上现在全球气候在变,极端天气的情况多了起来,地方上的应急管理体系也得跟着更上一层楼。 这一到来的雪肯定会给老百姓的生活和经济带来不小的麻烦。首先是交通压力一下子大了不少。低温加上雪容易把路给冻住,高速和国道、乡道都不好走了,春运刚开始就得去疏通道路;铁路和飞机也可能晚点。然后是农业生产遇到了危险。现在正好是冬天农作物过冬的关键时候,一直下雪可能会让大棚里的作物受不了压力或者没有光照;外面的庄稼也得小心别被冻死。还有就是城市运行会变得更费劲。供电、供水、供热这些设施都得顶住积雪结冰的压力;市政部门还得忙活着清理路面上的积雪冰块。 为了应对这种天气变化,河南省已经开始动手了。在省里那边,应急管理厅加大了值班力度,让各地都严格按照24小时值班和领导带班的制度来执行。交通运输厅也把全省道路保通的工作给布置下去了,重点盯着桥梁、坡道这些容易结冰的地方查巡。到了市县一级,那些有预警的地方都在组织人排查隐患。平顶山、驻马店这些地方的应急管理部门已经把清雪设备和融雪剂这些东西准备好了。周口启动了应急响应以后,就要求气象、交通、农业、电力这些部门凑在一起商量着怎么干。到了乡镇街道这个基层单元,大家就通过广播和手机这些平台发安全提示了,主要盯着老旧房子和大棚有没有问题,并给困难的人家提供生活保障。 其实近年来河南一直在改进自然灾害防治体系。2023年他们还发了个规划书,专门讲怎么建应急管理体系和本质安全能力建设。这次多地同时响应就是对这个体系能不能用的一次检验。从技术上说,河南已经有了覆盖全省的智能网格预报系统;制度上呢,省市县三级的应急预案已经连起来了;物资保障方面呢,省级仓库和区域分库也连成了一个“1+4+N”的网络。每次发布预警或者启动响应都是在考大家的治理能力。现在气候变化这么不确定,从预报准不准到响应快不快,从部门联动到社会帮忙防灾减灾的每一个环节都得更扎实更高效才行。这场在中原多地下的雪既是对现有应急体系的现实考验,也给以后怎么建“平急结合”的防灾机制提供了例子。只有把每次应对都变成制度优化的机会才能更好地保护大家的生命财产安全。