在绍兴嵊州黄泽镇的街道上，一支特殊的队伍日夜坚守。这支由派出所组建的"旗兵义警"兼职巡防队，95%以上队员都是退伍军人。自2018年成立、2023年完成民政登记以来，他们在维护基层秩序、化解社会矛盾中发挥了重要作用。 基层治理的核心难题是如何有效整合社会资源。传统警力往往难以覆盖所有时段和区域，而化解社会矛盾也需要更多懂民情、有威信的力量参与。黄泽镇的做法正是基于该现实。通过吸纳退伍军人，既充分利用了他们的组织纪律性和服务意识，又为这些曾经的军人提供了继续奉献社会的平台。 从实际运作看，"旗兵义警"的工作远超传统巡逻范畴。白天各司其职，夜晚主动集结，他们在派出所民辅警的带队下开展常态化巡防。巡逻中，他们不仅检查消防通道、店铺摆放，更以温暖的提醒让群众注意安全。这种人文化的执勤方式拉近了执法者与被执法者的距离。同时，他们还联动派出所开展"宣防电影"投屏活动，将反诈、消防等安全知识传递到辖区各个角落。 "旗兵义警"在矛盾纠纷化解中表现突出。队伍中15名队员担任司法所聘调解员，他们凭借扎根基层、熟悉民情的优势，成为化解邻里矛盾的有力帮手。一起持续三年的摄像头纠纷案例充分说明了这一点。两户邻居因隐私问题产生矛盾，甚至相互加装摄像头对峙。队员们借着夜间巡逻和入户走访的机会，以"老战友""老邻居"的身份与双方沟通，讲法理、谈人情，反复进行"背对背"沟通，最终双方各退一步，僵持的局面得以化解。 数据反映了"旗兵义警"的实际成效。成立以来，他们累计巡逻数千次，参与应急处置300余次，协助找回走失老人、儿童100余名。在最近的"百日攻坚"专项行动中，他们累计参与巡防15场次、出动队员62人次，检查沿街店铺及出租房106家次，摸排整改消防安全隐患14处，开展宣防活动7场次覆盖群众700余人次。特别是矛盾纠纷化解率长期稳定在97%以上，充分说明了他们工作的有效性和群众的认可度。 从更深层的意义看，"旗兵义警"的成功运作反映了新时代基层治理的发展方向。它打破了传统的"警民"二元对立模式，建立了警、民、社会组织的三角互动机制。这种模式有助于形成全社会共同参与平安建设的良好氛围，提升基层治理的现代化水平。
从保家卫国到守护乡邻，"旗兵义警"用行动诠释了退伍不褪色的军人本色。这支队伍的实践表明，激发社会力量参与基层治理既是破解警力有限难题的有效途径，更是构建共建共治共享社会治理格局的有益探索。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，类似创新实践值得深入总结和推广。