从产业带头到基层善治:一名老党员以“三重身份”带动群众增收与矛盾化解

问题:乡村振兴进入“深水区”,既要产业增收,也要治理托底 部分农牧交错地区,乡村发展面临两类突出难题:一是产业基础薄弱、抗风险能力不强,个别农户因缺资金、缺技术、缺劳力而难以融入产业链,增收后劲不足;二是基层矛盾多发易发,土地承包、灌溉用水、邻里纠纷等若处置不及时,往往会从“小摩擦”演变为“大隔阂”,影响乡风文明与社会稳定;如何把产业发展与基层治理同步推进,成为不少村庄的现实课题。 原因:要素短板与治理资源分散并存,急需“带头人+机制”双轮驱动 从实践看,困难农户“起步难”,往往源于启动资金不足、生产资料匮乏以及缺少稳定就业渠道;而产业组织化程度不高,容易导致购销两端受制于人、养殖与种植风险难以分散。治理上,基层纠纷具有琐碎化、日常化特点,若仅靠个别部门“单兵作战”,往往效率不高、成本较大,群众也容易产生“讲不清、理不明”的情绪。破解上述问题,需要既懂产业又懂群众工作、既有公信力又能整合资源的骨干力量,推动形成可复制的工作机制。 影响:把“个体热心”转化为“集体受益”,带动增收与善治同频共振 团结村,老党员王五厚长期扎根一线,形成了“产业带动+就业帮扶+志愿服务+多元调解”的工作路径。产业上,他坚持农牧结合思路,从早期小规模养殖起步,逐步发展为以肉牛养殖、肉羊育肥、饲草料种植为支撑的合作经营体系,并以“风险共担、利益共享”为原则完善章程和分配方式,增强组织凝聚力与抗风险能力。 联农带农方面,他镇村组织推动下,牵头将养殖大户与农户纳入同一链条,推动良种购进、技术培训、销售渠道等环节协同,降低单户“单打独斗”的市场不确定性,促进农户稳定增收。同时,通过农机社会化服务提升生产效率,以机械化替代繁重人工,提高农业生产组织化水平,为农忙时节“用工紧、成本高”的问题提供解决方案,并吸纳困难群众参与,实现“产业增效”与“就业增收”联动。 民生帮扶上,他以“小额启动”与“就近就业”相结合的方式帮助困难家庭渡过难关:既有以借款、提供机具协助等方式帮助农户恢复生产,也有通过安排稳定岗位、配套助学支持等方式增强家庭可持续发展能力。这些举措不仅缓解一时之困,更重恢复发展信心、重建自我造血能力。 基层治理上,作为人大代表,他注重把矛盾化解在田间地头、把工作做到群众心坎上。面对因灌溉、土地等引发的纠纷,他推动司法所、法庭等力量协同参与,在情理法相结合中实现案结事了、事心双解。多年持续调解,使“遇事找人、有人管事、依法办事”的氛围逐步形成,减少矛盾积累和反复。 对策:以“组织化产业”夯实增收基础,以“协同治理”提升基层韧性 业内人士认为,团结村的实践启示在于两点:其一,产业振兴要从“项目思维”转向“链条思维”。通过合作社等组织形式,把分散的农户纳入统一服务体系,做强良种、技术、饲草料、购销对接等关键环节,才能在市场波动中稳住收益预期。其二,基层治理要从“事后处理”转向“前端化解”。推动村级调解与司法、公安、法庭等力量联动,建立常态化沟通渠道,让纠纷处置更及时、更权威、更有温度。 同时,发挥党员骨干、乡贤能人的示范作用,通过制度化志愿服务、困难群众结对帮扶、就业岗位优先吸纳等方式,把“扶一把”变成“扶上马、送一程”,更好兜牢民生底线,增强群众获得感。 前景:扩链强链与数字化、规模化服务将成为下一阶段重点 随着乡村全面振兴持续推进,农牧业经营主体将加快向规模化、标准化、品牌化迈进,农机服务、技术推广、疫病防控、饲草料保障等社会化服务需求也将持续扩大。下一步,如能在现有基础上更延伸产业链条,探索订单化销售、冷链仓储、精深加工等方向,并加强对困难群体的技能培训与岗位供给,既能提高产业附加值,也有助于形成更可持续的利益联结机制。治理层面,推动矛盾纠纷多元化解机制常态运行,强化法治宣传与村规民约建设,将为乡村发展营造更稳定的社会环境。

王五厚的事例展现了共产党员的责任担当与市场智慧的结合。乡村振兴既需要产业“硬实力”,也离不开治理“软功夫”。这样的带头人正是农村发展的关键力量。当更多基层党组织涌现这样的先锋,共同富裕的目标将更快实现。