问题——高强度防控任务叠加,基层警力面临“双线作战” 本轮疫情防控中,拉萨市八廓古城片区人流密集、街巷狭窄、宗教文化场所集中,现场秩序维护、人员流动管理、核酸采样点保障、流调走访与转运协同等任务量大。小昭寺派出所全体民(辅)警持续开展测温查验、扫码核验、巡逻值守、风险点位管控和突发情况处置。随着工作强度上升,部分民(辅)警健康码出现异常弹窗提示,按防疫规定需进入方舱隔离观察,派出所一度出现“白天守街面、夜间进方舱”的特殊状态:一线力量既要守住街面防控关口,也要在隔离区内承担秩序维护和服务保障工作。 原因——风险暴露面广、任务链条长,异常提示触发隔离机制 基层民警处在防控链条前端,接触面广、工作环节多,既要应对群众高频咨询和现场处置,也要参与转运、流调等多部门协同任务,风险暴露难以避免。加之高原环境下连续作战带来体能消耗和免疫压力,异常提示出现的概率随之增加。按“早发现、早隔离、早阻断”的原则,一旦健康码出现异常提示,有关人员必须进入方舱隔离,以降低传播风险。此机制确保防控要求落实到位,同时也对一线力量调配、岗位衔接和内部管理提出更高要求。 影响——隔离点成为治理“第二现场”,服务需求更精细 方舱隔离点人员密度高、生活需求集中,除医疗观察外,还涉及配餐发放、环境消杀、信息登记、心理安抚、应急转运等大量细碎事务。若管理与服务衔接不畅,容易引发焦虑情绪、沟通成本上升,甚至出现次生问题。小昭寺派出所部分进入方舱的民(辅)警在落实隔离要求的同时,主动承担志愿服务,推动方舱运行更有序:协助消杀,降低交叉接触风险;参与配餐送水,保障供给不断档;协助信息登记与需求汇总,将体温、症状和群众诉求及时对接医疗队与管理方,提高处置效率。实践显示,隔离点服务从“基本保障”延伸到“精细治理”后,更需要具备组织协调和现场处置能力的力量补位,而基层民(辅)警在此类任务中具有优势。 对策——以制度化协同提升方舱运行效率,以人文关怀增强防控韧性 一是完善“隔离区内外”协同机制。对进入方舱工作人员明确职责边界和工作流程,建立与医疗队、社区、转运保障队伍的信息直达通道,减少重复登记和多头沟通,提高响应速度。二是强化应急处置链条。围绕孕产妇、儿童、慢病患者等重点群体,建立绿色通道和快速转运预案,确保电梯故障、夜间突发等情况下仍能快速处置。三是加强心理疏导与情绪安抚。隔离环境下儿童和特殊人群更易焦虑,可形成“医疗+管理+志愿”联动模式,通过陪护、沟通解释与必要疏导,减少紧张情绪扩散。四是推动岗位替补与轮换保障。面对“健康码异常即隔离”的硬性要求,派出所等基层单位需提前建立替补梯队与轮换机制,确保街面防控、流调走访、重点点位值守等关键岗位不断档。五是总结基层经验形成可复制做法。将方舱内志愿小分队的分工方式、数据上报机制、配餐消杀流程等固化为标准作业流程,为应对突发公共卫生事件提供参考。 前景——在关键窗口期提升治理精度,兼顾常态化防控与城市运行 当前拉萨疫情防控处于关键阶段,能否在较短时间内做好风险人员管理、重点场所精准管控与生活供应保障,考验基层治理的弹性与效率。小昭寺派出所民(辅)警“街面与方舱两线作战”的经历,折射出突发情况下的治理逻辑:既要依规落实隔离措施,守住防输入、防扩散底线,也要把隔离点服务做细、应急处置做快、沟通对接做实,避免因服务短板形成新的风险点。随着防控措施深入优化、资源调配更精准,基层力量有望从高强度消耗转向更高效率的精准防控与秩序维护,逐步实现疫情处置与城市正常运行的动态平衡。
疫情防控是一场系统战,既考验制度执行,也检验治理温度;无论是在八廓街巷的巡逻劝导,还是在方舱内的消杀配餐与应急转运,基层民(辅)警用“换场不换责”的坚守表明:隔离的是风险,守住的是秩序与信心。把流程做细、把协同做实,才能尽快赢得主动,守护雪域高原的安宁与烟火气。