有一天,我在南漳县一个车站的时候,看到他们把自动体外除颤器(AED)放在一个角落里。当时我心里就犯嘀咕,这样有用吗?心脏骤停抢救的时间就那么短短的几分钟,要是AED用不上,那可就麻烦了。 之前我也听说过,咱们国家公共场所也都开始配AED了。但是光有设备还不行,关键是紧急情况下能找得到、拿得到、用得好。其实这事儿挺让人头疼的。湖北省襄阳市南漳县人民检察院这次还真就发现了问题。 他们发现有些地方的AED标识不清或者被藏得严严实实,紧急时根本找不到;还有些地方的设备被杂物挡住了路;更重要的是日常维护都跟不上,操作说明也贴不全。这些设备本来是救命的“神器”,现在却可能变成“沉睡”或“误用”的机器。 那时候我就想,这问题出在哪儿呢?主要是管理责任不明、维护机制缺失、资金不够。特别是有些爱心捐赠的设备,安装完就没人管了,“谁的孩子谁抱走”这个理儿谁都懂。但面对这么大的公共利益问题,南漳县人民检察院没有退缩。 他们马上启动了公益诉讼监督程序,开始全面摸排公共场所的AED配置情况。然后召集了卫生健康、交通运输等单位开了个会,把管护责任、配置标准这些核心问题都谈了一遍。最后检察院还发了检察建议给相关部门。 建议里不光要求整改现在的问题,更着重于建立长效机制:明确谁管、怎么维护、人员怎么培训。检察建议发出去后也没停歇,持续推动整改。去年8月还搞了个专题培训会议,大家都签了保管责任书现场学习操作流程。 最近检察部门还进行了“回头看”跟进监督。这次检查发现效果不错:行政服务中心的指示牌很醒目,环境整洁无阻碍;客运站的工作人员也能熟练演示操作流程。 有个工作人员当时说了句:“设备希望永远用不上,但必须保证随时能用、人人会用。”这话真是说到了点子上。 从“配齐设备”到“管用见效”,南漳县的经验告诉我们:提升公共安全水平不能光靠硬件投入,还得精细化管理加上制度保障才行。 公益诉讼检察在这个过程中发挥了重要作用,推动形成了行政监管、单位主责、社会参与的合力。每一台规范管理的AED都是对生命的守护;每一次有效的技能培训都是给全社会安全韧性加分。 展望未来,我们要用法治思维解决公共设施“重配置、轻管理”的难题,让每一项生命保障设施都能在关键时刻发挥作用。这是推进社会治理现代化、保障人民高品质生活的必然要求。