问题—— 聊城市近期通报的5起案例显示,食品安全违法行为呈现“隐蔽性强、渠道多元、跨界经营”等特点。一些并非食品经营主体的场所,如推拿按摩店、修脚店、美容养生店、美甲美睫店等,以“保健品”“赠品”“减肥茶”等名义向消费者提供或销售产品。部分产品无标签标识、来源不明,检验检出西地那非、他达拉非、达布西汀、西布曲明等药物成分,属于在食品中非法添加有毒有害物质,健康风险较高。,个别企业未取得食品生产许可擅自分装保健食品,触碰监管红线,扰乱市场秩序。 原因—— 一是牟利驱动叠加“速效”心理。一些产品迎合消费者对“见效快”的期待,非法掺入处方药或国家明令禁止成分制造短期效果,以抬高售价、扩大销量。二是“跨界”经营带来监管盲区。美容养生、足疗推拿等场所与食品经营边界不清,容易用体验服务掩护产品销售,增加发现和取证难度。三是网络购销链条复杂。部分涉案产品来自网络店铺,进货记录分散、主体多样,线索跨区域流动,给溯源和查处带来挑战。四是部分经营者法律意识不强,主体责任落实不到位,存在无证经营、无标签标识、无进货查验等问题。 影响—— 从健康风险看,非法添加药物成分可能引发头晕、恶心、心率异常、腹泻乏力等不良反应,对心血管疾病患者及特殊体质人群危害更突出;违禁减肥成分与处方药混用,还可能带来更复杂的用药风险。从行业生态看,此类行为破坏公平竞争,挤压合规企业空间,削弱“保健”“养生”领域的消费信任。从治理层面看,案件多发提示监管需要向新业态、跨界场景延伸,推动治理从“事后查处”向“源头防控、系统治理”转变。 对策—— 聊城市市场监管部门表示,将持续开展食品安全突出问题整治,综合运用日常巡查、抽检监测、投诉举报核查、执法协作等方式,持续打击非法添加、无证生产经营、网络违法销售等行为。此次通报的案件中,多起涉嫌构成生产、销售有毒有害食品犯罪,监管部门已按规定移送公安机关,强化行刑衔接,加大对严重违法行为的震慑力度。 在执法之外,治理还需多点发力:其一,压实主体责任,督促经营者落实进货查验、索证索票、标签标识管理等制度,严禁借“赠品”等名义规避监管;其二,强化重点品类和重点场景监管,将减肥、壮阳、降糖降压等高风险宣称产品纳入抽检和风险监测重点;其三,加强线上线下联动,对网络店铺违法线索及时追踪、跨地协查,推动平台落实主体责任;其四,提升公众识别能力,提醒消费者通过正规渠道购买产品,警惕“神效”“速效”宣传,出现不适及时就医并保留凭证,依法维权、积极举报。 前景—— 从趋势看,随着整治深入,食品安全监管将更强调风险导向和全链条治理:前端以风险监测、抽检预警为抓手,中端以跨部门协同和数据共享提升溯源能力,末端以行刑衔接、信用惩戒提高违法成本。针对“跨界经营+网络购销”等新型违法形态,需要在制度落实、平台治理和社会共治上形成闭环,更压缩非法添加的生存空间。
食品安全是民生底线。对非法添加、无证生产、夸大宣传等行为,既要依法严惩、形成震慑,也要通过公开透明的执法信息引导经营者守法经营,促进公众理性消费。持续在严监管、强执法、重共治上发力,才能让健康消费回归本质,让群众买得放心、吃得安心。