3月10日，株洲市市场监管局组织的食品流通环节专题培训班上，来自全市九个县市区的102家经营主体、112名食品安全管理人员参加培训。
与以往不同的是，这场培训设置了明确门槛，参训企业均为投诉举报较多、抽检不合格或曾被立案查处的高风险主体。
这标志着该市食品安全监管正从传统的普遍覆盖向精准施策转型。
长期以来，食品安全培训面临覆盖面与实效性难以兼顾的困境。
株洲市市场监管局食品流通科负责人坦言，过去采取的普惠式培训存在明显弊端，守法企业反复接受培训，而真正需要强化管理的主体却常常缺席。
这种错位导致监管资源未能有效配置到关键环节，食品安全隐患难以从源头消除。
针对这一问题，株洲市场监管部门依托2025年度监管数据，建立风险评估模型，精准锁定需要重点帮扶的企业。
培训内容聚焦采购验收、储存管理、进货查验等实操环节，从冷柜温控标准到票据保存期限，从销售场所选址到问题食品处置流程，每个知识点都与日常监管发现的薄弱环节紧密对应。
更具创新意义的是培训考核机制的建立。
培训结束后立即组织闭卷考试,不合格人员纳入下期回炉培训名单,形成培训、考核、整改、提升的闭环管理体系。
这种刚性约束改变了以往培训流于形式的状况,参训人员学习态度明显转变,现场记录笔记者显著增多。
培训后全体人员签订的食品安全主体责任承诺书一式两份,一份由监管部门存档,一份由企业留存,以书面形式强化责任意识。
从参训企业反馈看,这种精准培训取得了积极效果。
某校园后勤服务企业负责人表示,培训帮助企业系统梳理了管理漏洞,为保障校园食品安全提供了具体指导。
一家农产品加工企业的安全员培训笔记记录了满满四页内容,该企业正准备与大型销售企业合作,培训恰好帮助其提升了管理规范性。
这一做法体现了监管理念的深刻转变。
市场监管部门不再满足于事后处罚,而是将工作重心前移,通过精准服务帮助企业补齐短板。
监管部门负责人明确表示,食品安全主体责任最终要由企业承担,监管部门的职责是帮助企业把责任扛稳扛好,对有需求的提供服务,对有短板的帮助补齐。
作为响应企业服务年活动的具体举措,市监护航食安课堂系列活动将持续深化。
下一步,株洲市场监管部门计划将这一模式从流通环节向生产、餐饮等全链条延伸,通过常态化、精准化培训,全面提升食品生产经营者的风险防控能力,为企业规范发展提供更有力支撑。
从被动处罚到主动预防，株洲的实践揭示出食品安全治理的深层逻辑——有效的监管不是简单的"以罚代管"，而是通过制度设计将外部压力转化为企业内生动力。
当精准施策取代形式主义，当赋能服务协同严格监管，食品安全社会共治的蓝图才能真正落地生根。
这或许正是现代化治理体系建设的题中之义。