市场监管重拳整治食品行业乱象 为"十五五"高质量发展清障护航

问题——食品行业链条长、与民生联系紧密,价格水平和竞争秩序是否稳定,直接影响企业经营预期和消费者获得感。当前,一些环节仍存价格行为不规范、收费项目不透明、低价倾销与仿冒混淆等现象。部分细分领域同质化竞争突出,出现“压价换市场、降标保利润”的倾向,扰乱正常秩序,也对行业形象和质量安全底线形成冲击。 原因——一是行业门槛相对不高,主体数量多且分散,中小企业抗风险能力弱,容易把“降价”当作短期竞争手段。二是从原料采购、加工制造到仓储物流、终端销售环节较多,收费与定价信息不对称,为不合理收费、变相收费留下空间。三是品牌、配方工艺等无形资产价值上升,但部分经营者法治意识不足,通过仿冒包装、虚假宣传、商业诋毁等方式“搭便车”,以低成本获取不当优势,推高守法企业维权成本。四是个别领域监管协同和常态化治理仍需加强,违法行为呈现更隐蔽、更链条化的特点。 影响——价格信号失真会降低资源配置效率,影响企业对产能、库存和研发投入的判断;无序“内卷”压缩合理利润空间,迫使企业在质量管控、工艺升级、品牌建设等长期投入上被动缩减,最终伤及产业基础。对消费者而言,低价劣质产品挤占市场,可能带来体验下降甚至安全风险;对行业而言,“劣币驱逐良币”削弱龙头企业和特色品牌的带动作用,不利于形成以创新、品质和服务为核心的竞争格局。 对策——围绕突出矛盾,市场监管部门提出在价格监督检查、反不正当竞争执法、涉企收费治理诸上持续发力,释放稳定预期的政策信号。 其一,深化价格监督检查,加强对重点领域、重点环节的规范引导与执法震慑。此前监管部门在水电气收费、老年人药品保健食品等民生领域集中整治,累计查办案件3.38万件、退还费用10.75亿元。有关举措在维护群众利益的同时,也有助于净化食品行业外围经营环境,减少企业在公共服务、渠道合作等环节的非必要成本扰动。 其二,针对“内卷式”竞争加大治理力度,重点查处恶性价格战、仿冒混淆、虚假宣传等行为。2025年各级市场监管部门查处反不正当竞争案件1.27万件、罚没金额5.13亿元。实践表明,对侵权仿冒依法快速处置,有助于维护品牌企业的创新收益和市场空间,形成“守法者受益、违法者受惩”的清晰导向。 其三,推进涉企收费全链条治理,集中清理不合理、不合规收费,提高收费透明度和可预期性。食品企业成本受中间环节影响较大,收费治理直指制度性交易成本,有助于把更多资源引导到技术改造、质量提升、绿色生产与智能制造等关键领域,增强企业内生动力。 其四,完善公平竞争规则供给与权益保护机制,加强商业秘密保护,提升对配方工艺、供应链信息、营销策略等核心资产的法治保障。通过强化执法协作、优化投诉举报处置、提升取证能力等方式,降低企业维权成本,鼓励企业以创新和品质形成差异化优势。 前景——随着监管持续加力和制度供给完善,食品行业有望在更规范透明的市场环境中形成良性竞争:价格更能反映供需,收费更清晰可追溯,品牌与创新成果得到更有力保护。可以预期,行业将加快从“拼成本、拼规模”向“拼质量、拼创新、拼服务”转型,在高端化、智能化、绿色化方向培育新的增长点。同时,更规范的市场秩序也将助力全国统一大市场建设,为畅通国内大循环、提升产业链供应链韧性提供支撑。

市场活力来自竞争,也离不开规则和监管。把价格管住、把秩序立稳,不是限制企业发展,而是为守法经营者提供更公平的竞争环境。期待在持续治理与制度完善中,食品行业以更高标准守护“舌尖上的安全”,以更强创新能力提升供给质量,在稳定预期、提振消费和建设强大国内市场中发挥更大作用。