中新社的王恩博11月11日在北京报道说，中国国务院办公厅发了一份《若干措施》，里面明确规定民间资本参与核电这些重点项目，持股比例能超过10%。国家发改委固定资产投资司的副司长关鹏当天在发布会讲，这给民间投资释放了特别积极的信号。关鹏说，这次政策专门针对铁路、核电这类需要国家审批的领域，这些领域很多是公益和长远的项目，有些虽然有收益，但民营企业也想参与进来。文件里要求项目前期得专门论证民间资本进来的可行性，并且写进可行性报告里。他还强调，因为不同项目的实际情况不一样，民营企业的意愿和能力也不同，所以具体怎么定持股比例，得看项目的实际情况和企业的情况来定。对于那些条件好的项目，参股比例可以给到20%。比如最近几年大家一直在推动核电项目引入民间资本，有的核电项目最高参股比例已经到了20%。关鹏最后也提到，除了鼓励民间资本参与重点项目外，官方也支持所有类型的企业一起参与项目建设，让各种所有制经济优势互补、共同发展。