问题——入境旅游热度上升,消费转化仍需“补链强链”。近年来,广西凭借山水资源禀赋、民族文化特色以及面向东盟的区位优势,入境游客规模持续增长。同时,境外旅客购物退税、支付方式、语言服务、商品选择诸上仍存“信息不对称、办理不够顺畅、体验不够聚合”等痛点。如何把“到访人数”转化为“消费增量”,成为地方提振消费、扩大对外开放的关键课题。 原因——跨境流动加速叠加消费升级,倒逼服务体系迭代。随着区域互联互通水平提升和跨境通道逐步完善,入境客源结构更加多元,旅客对便捷支付、快速退税、特色产品和沉浸式消费场景的需求大幅增强。尤其面向东盟市场,短途、高频、目的性强的出行特征更加突出,这要求目的地在“买得到、退得快、付得顺、逛得好”上形成系统能力,而不仅是单点突破。 影响——促消费与促开放相互赋能,带动商文旅融合扩容。入境消费特点是“外向度高、链条长、带动强”,既能直接拉动零售、餐饮、住宿等行业,也能促进地方特色产品品牌化、服务业国际化。对广西而言,打造面向东盟的入境消费目的地,有助于把区位优势转化为市场优势,提升城市国际化服务水平,并推动跨境旅游、边境贸易、会展经济等协同发展。 对策——以离境退税为牵引,叠加场景与服务,形成可感可及的便利化供给。广西介绍,将不断优化离境退税服务,丰富优质产品供给,创新多元消费场景,让境外旅客在桂消费更便利、更实惠、更舒心。政策层面,今年2月,广西商务厅联合主管部门印发《广西加快扩大入境消费若干措施的通知》,从提升服务质效入手,系统回应境外旅客购物消费需求。 在退税便利上,2月1日起,南宁与北京、天津等16个省、市实现“即买即退”服务跨口岸互认,境外旅客指定商场购物后可更便捷办理退税,缩短等待时间、降低办理成本。活动引领上,广西启动“购中国·乐享广西”离境退税服务消费季,南宁、桂林等地打造离境退税特色商圈,通过增加退税商店、优化“即买即退”措施,提升购物与旅游一体化体验。服务配套上,当地推出覆盖英语及柬埔寨语、印度尼西亚语、老挝语、缅甸语、泰语、越南语等多语种的操作指南与消费地图,强化信息指引,提升境外旅客“看得懂、找得到、用得上”的服务获得感。 消费场景打造上,广西遴选一批“国际风情”特色街区,包括中国—东盟特色商品汇聚中心、柳州五星商业步行街、桂林阳朔益田西街、崇左凭祥友谊关景区边关第一街等,推动外币兑换等配套服务落地,提升街区承载力与国际识别度。支付环境方面,广西联合平台推出入境支付便利化活动,在重点城市核心商圈、机场、高铁站等场所设置多语种支付标识并提供操作指引,发放入境专属优惠券包,降低境外旅客“支付门槛”。 同时,广西强调从“入境第一公里”到“消费最后一站”的全链条优化,持续提升入境便利化水平,加快口岸开放步伐,推动中越国际联运旅客列车恢复开行,并推进多个中越边境口岸客运通道开通运行,以更顺畅的通道条件带动更稳定的客流与消费预期。 前景——从“便利化”走向“品牌化”,以特色供给巩固面向东盟的吸引力。下一步,广西将推动退税商店与商品增量扩容,培育具有广西特色的“城市礼物”“必购必带”高品质产品,打造入境消费友好型商圈,持续举办离境退税消费季等商文旅体融合促消费活动,形成“可逛、可买、可带走”的目的地消费品牌。业内人士认为,随着通道更畅、服务更细、供给更优,广西有望在面向东盟的跨境旅游与消费网络中更提升集聚度和辐射力。
入境消费的提质扩容,折射出的是一个地区对外开放深度与服务能力的综合体现。广西以制度创新为引领、以场景建设为支撑、以便民服务为抓手,正在将地缘优势转化为经济动能。在中国与东盟关系持续深化的大背景下,广西能否真正成为东南亚旅客"愿意来、留得住、消费多"的国际消费目的地,既取决于政策的持续落地,更有赖于服务品质的长期积累。该探索,或将为中国其他边境省区提升入境消费竞争力提供有益借鉴。