当前，随着三孩政策全面实施与社会结构转型，托育服务供需矛盾日益凸显。
德州市政协委员、庆云县成德小学副校长刘春秀在调研中发现，城乡家庭普遍面临托育机构数量不足、收费偏高、服务质量参差不齐等问题。
以庆云县为例，0—3岁婴幼儿托位缺口达40%，部分民办托育机构月均费用超过当地家庭月收入30%，成为抑制生育意愿的重要因素。
究其原因，刘春秀分析认为，托育服务体系建设存在三方面短板：一是政策执行碎片化，卫健、教育、民政等部门职责交叉，资源整合效率低；二是专业师资培养滞后，全市持有育婴师资格证人员仅占需求量的60%；三是财政投入不足，公办托育机构覆盖率不足15%，社会资本参与动力有限。
这一问题若持续发酵，将直接影响人口长期均衡发展与社会公平。
数据显示，德州市2023年新生儿数量同比下滑5.8%，年轻家庭“不敢生、养不起”的焦虑进一步加剧。
与此同时，城乡差距扩大趋势明显，农村地区托育服务供给量仅为城区的三分之一，可能衍生新的民生短板。
针对上述挑战，刘春秀在提案中提出系统性解决方案：首先，推动卫健部门与教育系统协同，将托育机构纳入公共服务规划，支持幼儿园增设托班；其次，联合职业院校开设婴幼儿照护专业，建立从业人员资格认证与薪酬激励机制；最后，设立市级托育专项基金，通过税费减免引导社会资本共建社区托育点。
该提案已获12名政协委员联署支持。
从政策实施前景看，德州市具备先行先试的基础条件。
作为山东省“普惠托育服务专项行动”试点城市，当地2023年已新增托位1200个，庆云县更将“争创全国学前教育普及普惠县”写入政府工作报告。
若提案措施落地，预计到2026年可实现城乡托育服务覆盖率85%以上，每年减少家庭育儿支出约1.2亿元。
托育服务连着千家万户，也映照着城市治理能力与民生保障水平。
把“孩子有人带、带得好、带得起”作为公共服务的重要目标，需要制度设计更精细、资源配置更均衡、质量监管更严密。
以托幼一体化为切口推动普惠托育提质扩面，不仅是回应群众关切的务实之举，也是面向长远发展、增强城市竞争力的战略之策。