问题——基层治理中，群众诉求来源多、类型杂、变化快，传统渠道“听得到”和“办得好”之间仍有落差；一上，城乡治理涉及道路设施、公共照明、物业管理、充电安全等具体事项，往往分散网格末端；信息收集不及时、部门衔接不顺畅，容易引发重复投诉、矛盾累积。另一上，一些群众对办理流程不清楚、对进度难追踪，出现“有建议但不愿提”“提了也担心没回音”的情况，影响治理效率和基层信任。 原因——诉求高频化与治理精细化需求叠加，是问题凸显的重要背景。随着城镇化推进和生活方式变化，小区治理、公共服务供给、乡村建设等领域的“微问题”更容易集中暴露；同时，基层任务重、资源有限，缺少统筹机制和可视化流程时，容易出现“各管一段、最后没人兜底”的断点。灵璧县的探索，核心于以党建引领把组织体系嵌入网格，以数字化打通信息流与办理流，并用制度化闭环避免“只收集、不转化”。 影响——把“民声”转化为“民生实事”，有助于提高公共服务供给的精准度，缩短处置周期，增强群众获得感。在城市社区，灵璧县推动议事平台融入小区治理，形成社区党组织统筹、业委会和物业等多方共商、多部门联动响应的机制，使公共设施维护、秩序管理等事项更快形成解决方案。在农村地区，“乡村夜话”等形式把政策解读、矛盾调处、法治服务与民意收集放在同一场域，既便于把问题讲明白，也便于把责任落到位。更重要的是，线上平台流程可追踪、结果可评价，让“建议提出—分派办理—过程反馈—群众评议”更透明，减少信息不对称带来的误解与摩擦。 对策——灵璧县以“组织体系+数字平台+闭环机制”构建建议征集融入治理的制度化路径。 一是把治理触角延伸到最末端。当地依托“镇党委、村（社区）党组织、村民小组（楼栋）、党员中心户”等组织链条，形成全域感知网络，做到问题在网格内发现、在基层端研判、在协同中解决。 二是线上线下并行提升征集覆盖面。通过小程序和网络信访平台等工具，让群众随时提交诉求、查询进度；同时依托议事亭、夜话等面对面渠道，把协商沟通、政策释疑、矛盾调解前移，提升建议质量和协同效率。 三是以闭环办理压实责任、提升效率。线上诉求实行“平台派单、部门接单、人员办单、群众评单”的流程，确保环节可追溯、责任可倒查；线下事项坚持“能办即办、就地化解”，对需跨部门协调的难题及时上报联动，避免小问题拖成大矛盾。 四是激励更多社会力量参与共治。针对新就业群体流动性强、覆盖面广、发现问题快的特点，当地探索将建议征集与积分激励挂钩，细化赋分规则，引导外卖骑手等通过“随手拍”等方式反馈隐患线索，由社区第一时间跟进处置，形成“发现—处置—反馈”的快速链路，提升城市治理的响应速度与精细程度。 前景——从实践看，人民建议征集要真正融入基层治理，关键在“常态化、制度化、可持续”。下一步，涉及的探索可在三上深化：其一，推动数据归集与跨部门共享，围绕高频事项形成标准化处置清单，提高“同类问题一次办好”的能力；其二，把群众评议与治理改进衔接成闭环，推动问题解决从“应急式”向“预防式”转变；其三，更完善社会参与机制，既发挥新就业群体等“流动哨兵”的优势，也注重个人信息保护与激励边界，确保参与有序、可持续。随着数字工具下沉、网格体系完善和协同机制成熟，人民建议征集有望从“渠道建设”走向“能力建设”，为城乡基层治理现代化提供更多可借鉴经验。
从田间地头的“乡村夜话”到数字平台的“指尖互动”，灵璧县的实践展现了新时代“枫桥经验”的创新路径。这种扎根群众、依靠群众、服务群众的治理探索，不仅提升了基层治理效能，也反映了全过程人民民主的制度优势。随着治理体系健全，“民有所呼、政有所应”的图景正在皖北大地逐步呈现。