近年来，破产审判成为衡量地区营商环境的重要标尺；湖南省2025年度营商环境监测数据显示，株洲市中级人民法院“办理破产”关键指标中拔得头筹。此外，天元、芦淞、荷塘三家基层法院凭借高效审理与创新实践跻身全省“第一方阵”。该成果标志着株洲市在司法服务实体经济、优化市场退出机制上取得突破性进展。 问题与背景 经济结构调整与产业升级的背景下，部分企业因经营不善或市场变化陷入困境。传统处置方式效率低、成本高，易引发债务积压与资源闲置。如何通过司法手段实现市场出清与企业挽救的双重目标，成为地方法院面临的重要课题。 改革动因 株洲市作为老工业基地，历史遗留企业债务问题较为突出。2025年，当地法院将破产审判纳入法治化营商环境建设的核心环节：一上建立府院联动机制，统筹税务、金融等部门协同处置；另一方面推行“简案快审、繁案精审”模式，对无产可破案件适用简易程序压缩周期30%以上。 实施成效 统计显示，2025年全市法院新收破产审查案件100件中85%进入受理程序，77件完成审结。通过精准识别企业价值，70家“僵尸企业”有序退出市场；7家具备再生潜力的企业经重整引入战略投资12.3亿元。典型案例中，“某装备制造集团”通过剥离非核心资产保留关键技术团队，半年内恢复产能并新增就业岗位400个。 长效机制 为巩固成果，株洲中院已构建三项制度保障：一是设立专业化合议庭实行类型化审理；二是开发“智慧破产”平台实现债权人会议线上化；三是建立管理人分级考核制度提升服务质量。2026年计划将平均审理周期再缩短20%，探索个人债务集中清理试点。
优化营商环境既要靠政策支持，也要靠制度的有效执行；破产审判的价值在于用法治方式为市场出清、企业挽救和资源再配置提供可行路径。只有完善制度设计，提高退出效率和挽救精准度，才能为高质量发展注入新动力。