新华社北京11月19日消息，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“大国关系牵动国际形势”，而我国当前的发展环境复杂多变，战略机遇和风险挑战并存。要想规划好“十五五”时期的经济社会发展，就必须精准把握环境的深刻变化，特别是国际形势的走向对我国的影响。具体而言，可以从以下3个方面着手。 首先要留意世界百年变局加速演进所带来的机会和困难。虽然我国有诸多有利因素去塑造外部环境，比如国际力量对比在调整、多极化趋势在发展、经济全球化仍在继续、科技革命在提速以及全球治理需要改革等；但另一方面，外部风险挑战也很严峻。世界局势动荡不安，单边主义盛行，大国博弈复杂，少数国家把我国当作对手进行全方位打压，我国面临的外部压力不小。 其次要把目光转回国内优势。我国拥有4大主要优势：一是中国特色社会主义制度优势，它为高质量发展提供了保障；二是超大规模市场优势，对全球资源吸引力巨大；三是完整产业体系优势，增强了经济竞争力；四是丰富人才资源优势，“人口红利”正在转变为“人才红利”。总的来说，中国经济基础稳固、优势众多、韧性强大且潜力无穷。 最后要清醒认识到发展中的矛盾和问题。尽管我国发展取得巨大成就，但不平衡不充分的问题仍很突出；有效需求不足导致国内循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化还有差距；民生保障还存在短板弱项；人口结构变化也带来了新课题。“十五五”时期必须针对这些问题找出新的解决思路。 面对变局与挑战，必须深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。保持战略定力的同时要增强必胜信心，积极应对变化并敢于斗争、善于斗争。集中精力办好自己的事，续写两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化新局面。