问题:在外贸结构加快调整、跨境电商需求持续释放的背景下,企业对国际物流提出更高要求——既要稳定可预期,又要速度快、成本优、环节少。
传统运输方式在口岸换装、通关等待、信息衔接等方面存在时间与成本消耗,影响订单履约效率,尤其在节假日前后旺季更为突出。
如何以更高效的跨境运输方式承接新增需求、提升区域外贸韧性,成为开放平台必须回答的现实课题。
原因:TIR国际公路运输体系以联合国《国际公路运输公约》为基础,凭借“一次申报、一证到底、一车直达”的通关特点,为跨境运输提供了制度性便利。
对企业而言,通关程序的简化与监管链条的清晰,意味着时效提升与风险可控;在综合物流成本方面,相较传统公路运输,整体成本可降低约20%。
上合示范区自2023年9月开通首条通道以来,围绕集结中心、监管作业场所等载体完善配套,叠加“海陆空铁”多式联动条件,为TIR规模化、常态化运营提供了支撑。
与此同时,海关持续推进监管创新,推动业务从单向出口向双向贯通延伸,并探索与跨境电商模式融合,增强了通道对新业态的适配度。
影响:数据显示,2025年上合示范区TIR发运435车次,同比增长53.7%;发送货物7657.7吨,同比增长76.3%;发运货值2.8亿元,同比增长43.3%,发运量继续保持全国首位。
通道运行的高效可见于企业实践:在上合示范区TIR国际道路运输集结中心,满载奶茶等商品的车辆完成报关、验收等环节后启程前往莫斯科,预计10天左右即可送达。
企业普遍反映,年末订单集中、对时效要求更高,TIR在稳定时效与安全保障方面优势明显,吸引了青岛本地以及山东省内、周边地区更多货主选择。
运力集聚也进一步放大规模效应:目前示范区已集聚31家具备TIR资质的车队,运力552辆,运输品类覆盖食品、电子设备等40余种。
通道带动的不仅是运输效率提升,还推动跨境供应链组织方式优化,提升区域对外贸资源要素的吸附能力。
对策:持续扩量提质,关键在于“制度创新+网络完善+服务提升”协同发力。
一方面,进一步巩固通关便利化成果,在合规前提下压缩流程时间,提升口岸、监管场所、物流企业之间的衔接效率;推动信息互联互通,增强全程可视化与风险管控能力。
另一方面,面向新业态强化模式创新,拓展“TIR+跨境电商”等组合应用,提升对小批量、多频次订单的承载能力,形成可复制推广的业务方案。
还需打通回程通道与集拼分拨能力,提升车辆周转效率,降低空驶率,用“往返均衡”提升综合竞争力。
示范区方面表示,将在提升既有线路运营效率和服务质量的同时,探索面向上合组织国家的TIR新线路,推动“通道+枢纽+网络”生态体系建设。
前景:两年来,上合示范区已开通中俄、中吉乌、中哈、中白等4条国际道路线路,初步构建国际公路运输区域枢纽,累计发运TIR车辆727辆、发送货物1.2万吨、货值4.8亿元,呈现持续增长态势。
面向未来,随着我国外贸高质量发展深入推进,跨境电商、特色制造与消费品出口仍将释放对时效型、灵活型物流的需求;TIR在“快通关、可预测、强灵活”方面的制度优势有望进一步凸显。
若能在多港联动、多式衔接、回程组织、标准服务等方面形成更强体系化能力,上合示范区的通道优势将更快转化为枢纽能级,带动更广区域融入国际产业链供应链协作,形成面向上合组织国家与共建“一带一路”市场的稳定物流支撑。
TIR国际运输的蓬勃发展,是上合示范区对外开放水平不断提升的生动缩影。
从单一通道到多线布局,从传统物流到新业态融合,该示范区正在用实际行动诠释什么是真正的开放创新。
随着通关便利化改革的深入推进和跨境电商等新模式的不断融合,这条连接中国与上合组织国家的"高速通道"必将更加畅通,为区域经济一体化注入更强劲的动力。