为了给国内的消费市场注入新活力，国家决定在口岸布局上动一番脑筋，这次把进境免税店的数量从11个大幅增加到41个，把覆盖范围扩大到了内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州等15个省市自治区。除了这些新增点，还会把青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港这3个口岸的免税店撤掉。等厦门高崎国际机场的航线都转到厦门翔安国际机场以后，那边的免税店也得跟着一起搬迁。这次调整不仅是数量上的增多，更是为了让免税店的分布更合理。像横琴口岸进境免税店开业后，允许从澳门回来的旅客在店里买总价不超过15000元的免税品。这就给住在港澳的居民购物带来了便利，也方便了广东的群众去横琴消费。 在管理方面，国家要求地方政府要照着规矩办事。必须请具备免税品经营资质的企业来投标，包括中国免税品（集团）有限责任公司、深圳市国有免税商品（集团）有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、中国港中旅资产经营有限公司、王府井集团股份有限公司等经过国务院批准的公司。这次的措施不光是让大家买东西更方便，也是为了防范有人倒卖商品或者搞走私破坏市场秩序。财政部当地监管局会盯着招投标过程，确保过程透明公正。 通过这种“有增有调”的做法，政策跟实际的口岸客运功能、区域发展需求就接上了地气。口岸进境免税店本来就是对外开放的机场、码头或者陆路口岸隔离区里卖免税品的地方，它健康发展了就能把在外面花的钱引回国内来买东西。这次大规模增设免税店会让更多的人享受到优质服务，从而进一步释放大家在国内消费的潜力。五部门联合发文搞这个事，既是为了眼下提振消费，也是为了长远的市场升级规范。 这种动态管理机制体现了政策跟实际情况的紧密结合。以前有些地方客流不大就留着11个老店；现在把客流少的3个店关掉；等到机场搬迁了相应的免税店也跟着走。这种做法有利于提升整体运营效率。分析人士说这不是单纯增加数量而是一次结构性优化。 只要更多口岸的免税店投入运营，旅客购物就会更便捷国内的免税零售行业也会迎来高质量发展给消费增长注入持续动力。口岸进境免税店作为跨境消费的重要节点对促进旅游业复苏展示国家开放形象都有积极作用所以说这是完善消费基础设施优化消费环境的具体举措也是为了服务新发展格局。 这次五部门联合部署口岸进境免税店增设与调整工作旨在完善免税消费基础设施激发市场活力服务新发展格局这次调整涉及全国多个重点口岸包括武汉天河国际机场等覆盖了15个省自治区直辖市及计划单列市一方面保留了海口美兰国际机场蛇口邮轮中心等11个口岸的进境免税店另一方面停止设立青岛流亭国际机场广州东火车站江门港等3个口岸的进境免税店此外待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后相应免税店也将同步调整这种有增有调的动态管理机制体现了政策与口岸实际客运功能区域发展需求的紧密衔接有利于提升整体运营效率口岸进境免税店是指在对外开放的机场水运或陆路口岸隔离区内向进境旅客销售免税商品的零售场所作为跨境消费的重要节点其健康发展对促进消费回流丰富消费供给提升旅客体验具有积极作用此次大规模增设免税店将显著扩大我国免税零售网络覆盖面使更多进境旅客享受到便捷优质的免税购物服务从而进一步释放境内消费潜力助力构建双循环新发展格局在经营管理方面通知强调依法依规强化监管要求各相关地方政府部门指导招标人或口岸业主严格按照中华人民共和国招标投标法口岸进境免税店管理暂行办法等法律法规组织招标具有免税品经营资质的企业方可参与投标包括中国免税品集团有限责任公司深圳市国有免税商品集团有限公司珠海市免税企业集团有限公司中国出国人员服务有限公司中国港中旅资产经营有限公司王府井集团股份有限公司等经国务院批准的企业通知进一步压实地方主体责任要求相关省区市政府加强统筹协调完善综合管理机制重点防范免税商品违规倒卖走私等扰乱市场秩序的行为做好反走私综合治理切实防控各类风险财政部当地监管局将对招投标活动履行行政监督职责确保过程公开公平公正分析人士指出此次政策部署不仅是单纯的数量增加更是对免税零售体系的一次结构性优化通过科学布局规范管理和风险防控多措并举有望推动口岸免税业务健康有序发展使其在提振消费促进旅游业复苏展示国家开放形象等方面发挥更加重要的作用本次五部门联合部署口岸进境免税店增设与调整工作是我国完善消费基础设施优化消费环境的一项具体举措通过扩大免税网络覆盖强化全链条监管政策既着眼于短期消费提振更致力于长远市场规范与升级随着更多口岸免税店投入运营进境旅客购物便利度将大幅提升国内免税零售行业有望迎来新一轮高质量发展为消费增长注入持续动力