花城汇位于广州城市新中轴线核心位置，是重要的商业枢纽；其地下空间日均客流超过10万人次，但文化识别度和消费体验上仍有明显短板。政协委员调研发现，问题主要集中三上：一是交通导视系统缺乏立体化指引，导致约30%的潜消费人群流失；二是商业同质化率高达68%，本土文化元素不足；三是空间利用不充分，互动体验类业态占比仅15%。这些问题直接影响珠江新城商圈能级提升以及文旅融合的推进。问题的形成既有规划滞后的原因，也折射出城市建设中文化IP打造的薄弱。花城汇建成于2010年亚运会期间，最初更侧重核心区交通疏解功能，商业配套长期沿用标准化模式。随着广州加快建设国际消费中心城市，这种偏功能化、偏单一的发展路径已难以匹配新的需求。数据显示，2023年广州文旅产业增加值占GDP比重达7.2%，但历史文化资源转化率仅为42%，低于成都、西安等同类城市。对此，提案提出系统性方案：在硬件层面，建议参照新加坡滨海湾地下连廊的做法，增设智能导航系统与垂直交通设施；在文化赋能上，规划“三区两廊”空间布局——广府戏曲展演区、非遗工坊体验区、文创集市区，以及岭南建筑艺术长廊、历史故事光影长廊；在运营层面，提出“政府引导+市场运作+社区参与”的联动机制。方案还强调沉浸式体验打造，例如运用全息技术复原十三行景象，开发VR龙舟竞渡等互动项目。该建议也表明了广州市政协在履职方式上的持续探索。自2021年上线“百姓提案”工作平台以来，已设立23个委员工作室基层联络点，形成“群众点题—委员破题—部门答题”的闭环机制。统计显示，近三年民生类提案转化落实率达81%，荔湾永庆坊改造、白云机场母婴室升级等项目成为典型案例。若花城汇改造方案推进落地，预计可带动周边商业体客流增长约20%，并新增文旅涉及的就业岗位3000个以上。
人民政协为人民，政协提案源于人民；花城汇改造建议从“百姓提案”平台进入政协议题，并有望转化为具体政策举措，说明了基层诉求向城市治理成果转化的路径。它也提示我们，城市重要更新与发展应以市民需求为起点，以文化价值为支撑，让公众在参与城市建设中获得更实在的体验与回馈。广州通过这类实践优化协商机制，推动城市治理能力持续提升。