南京秦淮这块儿的区里搞了个大动作,把高校里的特种设备安全管理给理顺了。南京市秦淮区市场监管局联合南京航空航天大学,弄了个试点项目,这次还真没白忙活。他们俩一块合作,弄了一套新机制,把以前那种各管各的、风险藏着掖着、监管跟不上的老毛病都治好了。这就好比给科研活动安了个安全阀,校园管理也更上道儿了。 为啥高校的特种设备老是让人头疼?主要是因为它的特点太明显:种类多、地方杂、更新快,危险还不容易露出来。南京航空航天大学作为国内航空航天领域的老大,手里攥着压力容器、电梯、起重机械这五大类120台设备呢。这些家伙分布在6个学院里头的28个实验场所,得给好几个前沿科研项目服务。以前管的时候总是数不清、找不到责任人、风险也防不住,老套路根本管不住这些动态变化的需求。 以前这种多头管理的事儿太多了,行政监管和学校自己的管理容易分家。设备更新换代又快又专业,光靠人工去看看和定期检查根本不够用,得搞点系统性的新花样才行。秦淮区市场监管局和南航就借着党建的东风,把大家拉到一起搞支部联建、机制联创、队伍联合,把行政和学校之间的那堵墙给推倒了,变成了“校地一盘棋”的样子。 学校里专门成立了工作组,弄了个“学校—院系—实验室”的三级责任制,把责任细化到每个房间和人头上去。还签了责任书、强化考核来压实“党政同责、一岗双责”,把责任链条给彻底打通了。 至于解决问题嘛,大家想到了一个“技术+保险+平台”的三管齐下的法子:一是找南京市锅炉压力容器检验研究院这样的技术机构合作搞专项整治和隐患排查;二是用“保险+服务”的模式,把安全生产责任保险引进来做风险评估;三是搭起江苏省特种设备智慧服务平台来监控重点设备,还自己搞了个“实验室安全综合管理系统”,让监管的关口往前挪一挪。 这次合作不仅帮南航把具体问题解决了,还整出了一套普适性强的“主动治理”模式。这种模式通过重新理清责任、搞技术创新、大家一起使劲儿,为全国的高校提供了“秦淮方案”和“南航范式”。市场监管部门以后怎么更好地为高校发展服务、保障科研安全也就有了一条能推广的路子。 高校里的特种设备安全可是校园治理现代化和科研保障的重头戏。南京秦淮和南航这次联手干的这事儿说明:只要制度配合上、责任连起来、技术撑得住就能把那些管理的碎片和藏着的风险给消灭掉。这不仅提高了高校自己的治理能力,也为以后怎么让政府、高校还有社会一起干成一件安全的事儿提供了很好的参考。 以后科研活动越来越复杂了,这种协同治理的机制估计会在更广泛的领域里用起来,给高水平的科研创新好好地把根基给打牢。