湖南代表团建议:依托郴州自贸优势,打造中缅玉石产业合作新高地

问题——产业链偏短、玉石板块布局不足制约增值空间。 何如球调研中指出,当前我省宝玉石产业以矿物晶体等品类为主,虽有一定规模与影响力,但在玉石细分领域缺乏系统布局,产业链整体较短,加工设计、品牌营销、标准检测等高附加值环节较为薄弱。此外,国内玉石原石交易缺乏稳定、透明、合规的一手交易平台,交易成本高、信息不对称问题突出,影响市场秩序和行业发展。人才供给不足、配套服务体系不完善等问题,也制约了产业向专业化、规模化发展。 原因——资源稀缺与需求旺盛并存,平台能力有待转化为产业能力。 代表认为,我国玉石消费市场潜力大,但优质原石资源稀缺,缅甸玉石原石在国内市场需求强劲。郴州在矿物宝石集聚、会展组织、跨境贸易各上已有一定基础:拥有长期积累的矿物宝石产业体系,依托中国(湖南)自由贸易试验区积累了通关监管与贸易便利化经验;郴州国际矿物宝石博览会连续多年举办,具备国际影响力和行业号召力。然而,从“办展”到“建链”、从“流量”到“留量”的转化仍需政策支持和制度保障,需通过针对性监管服务、产业载体和人才体系,将平台优势转化为产业竞争优势。 影响——若形成全链条承接,有望带动开放型经济与特色产业双提升。 何如球表示,将缅甸玉石原石展销与产业落地纳入更大格局考量,不仅是拓展宝玉石产业的现实选择,也是培育新增长点、优化产业结构的重要机遇。其综合效应体现三上:一是通过原石进口、检测评估、加工设计、成品交易等环节集聚,提升本地制造与服务业水平,拉动就业与创业;二是以规范化交易和权威检测增强市场公信力,降低交易成本,推动行业从“经验型”向“标准化、品牌化”转型;三是依托自贸试验区与会展平台,促进跨境贸易便利化与产业协同,拓展对外合作空间,提升区域宝玉石领域的话语权和定价影响力。 对策——以省级统筹打造展会品牌,完善监管服务与产业要素支撑。 围绕“建平台、强监管、补链条、聚要素”,何如球提出以下建议: 1. 加强省级统筹指导,将“缅甸玉石原石郴州展销会”培育为省级重点支持的专业展会品牌,打造辐射全国乃至国际的中缅玉石产业合作平台,纳入全省开放型经济与特色产业布局。 2. 协调海关、税务、外汇管理等部门,制定适应玉石原石进口特点的监管服务方案,支持郴州在风险可控前提下探索创新,提升通关效率和合规水平。 3. 支持郴州规划建设玉石文化产业园,纳入省级产业布局,强化土地、资金等要素保障,集聚加工、检测、交易、物流等功能。 4. 推动建设国家级珠宝玉石检测中心分支机构,提升检验检测能力和行业公信力。 5. 引导省级产业基金关注玉石产业链项目,促进产融结合,支持企业提升加工、设计、品牌与渠道能力。 6. 加强人才供给与技能培训,支持职业院校开设宝玉石鉴定与加工专业,推进校企合作培养人才,同时引进雕刻、设计等领域高层次人才。 7. 将对应的项目作为对接“一带一路”、深化与东盟合作的重要载体,推动与缅甸地方政府及行业协会建立长期合作机制。 前景——以规范化交易与产业集聚带动“从展到产”的跃升。 业内人士指出,玉石产业链长、环节多,既需市场活力,也需制度保障。郴州若能在合规监管、权威检测、人才支撑、金融服务和园区载体等上形成系统支持,有望构建“原石进口—检测评估—加工设计—展销交易—文旅融合”的产业链闭环,带动配套服务业发展,提升湖南特色产业的开放度和竞争力。同时,规范透明的一手原石交易平台建设将成为行业可持续发展的关键抓手,既净化市场环境,又增强区域在宝玉石产业中的集聚效应和影响力。

推动缅甸玉石全产业链在郴州落地生根,不仅是优化湖南产业结构、培育新增长点的现实需求,更是深化区域合作、提升产业国际竞争力的战略选择。从矿物晶体到玉石文化——从展会平台到产业集群——郴州正站在产业转型升级的新起点上。如何将资源优势转化为产业优势、平台优势转化为发展优势,考验着决策者的智慧与担当,也预示着湖南宝玉石产业的广阔前景。