检察机关专项监督:纠正1.9万件违规异地执法 助力企业发展

最高人民检察院近日召开新闻发布会,通报全国检察机关开展专项监督工作的最新进展。自2025年3月起全国部署的“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”已取得阶段性成效,成为保障企业合法权益、规范权力运行的重要举措。当前,一些地方仍存在违规异地执法和趋利性执法司法问题,对企业正常经营和投资者信心造成冲击。对应的问题主要表现为跨区域违法抓捕、违规异地办案、以刑事手段干预民事经济纠纷等。这些行为既违反法律规定,也扰乱公平竞争的市场秩序,不利于经济高质量发展。检察机关将其列为重点监督领域,表明了以法治方式优化营商环境的明确导向。专项监督推进中,检察机关建立了多层次工作机制。最高检和各省级检察院共确定挂牌督办、交办案件500余件,其中最高检直接挂牌督办、交办案件30件,形成上下联动、聚焦重点的工作格局。同时,检察机关拓宽线索来源,通过开设12309专项监督专区、深化与相关单位协作等方式,共收集线索2.9万余个,为监督工作提供了支撑。监督成效上,相关数据体现了工作落地情况。检察机关依法纠治跨区域违法抓捕、违规异地办案等行为,加强对涉企刑事案件管辖权的审查,共监督撤案3000余人,依法作出不起诉决定3500余人,既保护企业人员合法权益,也维护刑事诉讼程序规范。强制措施上,检察机关共监督解除、返还违法查扣冻资金26亿余元,依法变更人身强制措施820余人,减轻企业资金压力,保障正常经营。针对涉企刑事“挂案”问题,检察机关推动清理4300余件,回应企业长期关切。同时,监督纠正以刑事手段插手民事经济纠纷210余件,防止刑事手段越界,维护民事经济纠纷依法解决的正常路径。以上举措体现了对企业合法权益的系统性保护。打击犯罪上,检察机关同步依法履职。共起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪1.2万余人,推动遏制企业内部违法犯罪。,起诉侵犯商业秘密、假冒专利等各类侵犯知识产权、妨碍科技创新犯罪1.6万余人,为企业创新发展提供法治保障。有一点是,检察机关在推进专项监督时,既抓个案纠治,也强调从制度机制层面查找原因、补齐短板。检察机关研究起草了依法加强刑事诉讼查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的规范性文件,完善跨省涉企刑事案件法律监督机制,推动从源头减少违规异地执法和趋利性执法司法问题,巩固监督成果,形成长效治理。

这场覆盖全国的专项监督,既是对突出问题的纠偏,也是在法治化营商环境建设中的一次实践探索。当26亿元企业资金从违法查扣冻结中得到解除和返还,变化的不只是数字,更是司法权力边界的继续明晰和市场信心的逐步修复。在高质量发展背景下,检察机关以制度化监督回应企业关切,推动“法治是最好的营商环境”落到具体行动中。