自然资源部、国家林业和草原局日前通报8起性质恶劣、影响较大的违法违规典型案件,涉及天津、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、青海、新疆等地。通报显示,一些地方自然资源管理问题较为突出,部分地区监管责任落实不到位。 从问题类型看,违法占用耕地和永久基本农田是通报案件的重点。天津市西青区马术训练场项目自2018年违法建设以来,占用耕地58.7亩、永久基本农田47.4亩,两次督察指出问题后仍未有效整改。重庆市万州区华梦苗圃电子商务经营部在2023年新建成的高标准农田上违规种植绿化草皮216亩,导致耕作层严重破坏。河南洛阳孟津区取土烧砖项目非法取土约9万立方米,破坏永久基本农田32.04亩。多起案件反映出,部分地方对耕地保护重视不足,对永久基本农田保护措施执行不严。 生态破坏问题同样突出。湖北广水市郝店镇花山村未办理采伐许可证,违法采伐林木286.05亩、蓄积约420立方米。贵州息烽县经济开发区化工园区超范围占用林地587.85亩,其中公益林占比达97.9%。新疆哈密市别斯库都克露天煤矿违法占用天然牧草地113.67亩,造成草原资源破坏。通报表明,一些企业和地方对生态保护红线把握不严,掠夺式利用自然资源的现象仍然存在。 监管责任落实不力,是问题长期存在的重要原因。湖南三安矿业有限责任公司因违法占用林地已被行政处罚9次、移交公安机关4次,仍屡查屡犯,目前尚有109.93亩未查处整改。青海茫崖市对五矿盐湖有限公司在城镇开发边界外违法占地119.6亩建设酒店监管不到位,项目已建成35套单栋酒店住房。这些案例反映出,部分地方政府及有关部门对违法行为查处不够有力,整改跟踪机制不完善。 自然资源部、国家林业和草原局在通报中要求,有关地方政府及有关部门依法依规、实事求是整改查处,避免简单化、“一刀切”。同时强调要落实党委政府主体责任以及相关部门监管责任、共同责任。通报释放的信号是,整改不止于处罚,更要通过规范日常管理、完善政策制度、健全长效机制,减少问题反复。 为推动整改落地,通报提出明确方向:一是落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等管控要求,分区分类推进差别化、精细化用途管制。二是严守耕地保护红线、生态保护红线和法规政策底线。三是加强对行政行为的监督,防止权力滥用。四是统筹发展和安全,在保护与发展之间把握边界、提升发展质量。 自然资源部、国家林业和草原局表示将持续跟踪整改进展,强化对违法违规行为的震慑,推动问题得到持续、系统治理。
守住耕地红线、生态红线和法规政策底线,事关粮食安全、生态安全,也是经济社会可持续发展的基础;通报的8起典型案件提醒各地:资源保护不能靠短期整治,更不能以权宜之计替代制度落实。只有把责任压实,把监管做细,把整改落到实处并见到成效,才能在发展需求与资源约束之间实现更高质量的平衡。