证监会重拳整治市场操纵 自然人王政违法获利逾千万被罚没3800余万元

问题—— 公平交易是资本市场运行的基础。证监会通报显示,王政2022年8月17日至11月4日期间,控制并使用7个证券账户,通过拉抬股价、虚假申报、封涨停等方式影响涉及的股票交易价格,获取不当收益,违法所得合计1287.64万元。证监会依据证券法相关规定作出行政处罚:没收全部违法所得,并处以等比例罚款,合计罚没3862.93万元。目前该案已调查、办理完毕,相关事实由询问笔录、资金流水、账户资料、电子取证信息及交易所数据等证据相互印证。 原因—— 从案件细节看,操纵行为往往呈现“控制账户—制造价格与成交假象—吸引跟风资金—反向交易获利”的典型链条。监管复核认为,当事人通过拉抬股价等方式营造市场活跃假象,在吸引其他投资者入场后反向操作获利,操纵意图明确。此类行为屡被严查,一上是因为部分主体借助多账户联动、盘中虚假申报、临近收盘集中拉抬等手法,对价格造成短时冲击;另一方面也反映出个别投资者仍存在投机与跟风习惯,给不法行为留下空间。 影响—— 操纵市场的危害不止于个案。直接后果是扭曲价格发现机制,削弱价格对基本面的反映;更深层的影响在于破坏市场公平与透明预期,使普通投资者在信息不对称和“假繁荣”中承担不合理风险,进而动摇市场信任基础。此次高额罚没反映了监管部门对操纵市场的严厉态度,有助于形成震慑,促使市场回归理性交易与价值判断。同时,处罚决定对当事人提出的“未控制账户”“正常投资无主观故意”“量罚过重”等申辩逐项作出回应并不予采纳,也传递出执法以证据为核心、以行为客观效果作为重要判断依据的信号。 对策—— 防范和打击操纵市场,需要监管、市场机构与投资者协同发力。监管层面,应持续加强穿透式监管和科技监管,完善对多账户联动、异常申报、涨跌停板附近异常行为等线索的识别与核查,提高对隐蔽手法的发现效率;同时畅通行政处罚与涉嫌犯罪移送衔接,形成更完整的惩戒链条。市场机构层面,证券公司、交易所及相关中介应压实“看门人”责任,加强异常交易提示、客户交易行为监测与合规约束,完善账户实名与实际控制人识别管理,及时阻断风险扩散。投资者层面,应提高风险意识,对短期异常波动、缺乏基本面支撑的连续拉升保持警惕,避免在“涨停板效应”等情绪带动下盲目追高,降低被操纵行为裹挟的概率。 前景—— 当前我国资本市场正处在深化改革、提升上市公司质量、增强市场内生稳定性的关键阶段,建设规范、透明、开放、有序的市场环境更显重要。可以预期,针对操纵市场、内幕交易、虚假陈述等扰乱市场秩序行为,执法仍将保持高压态势;执法标准会更清晰,证据体系将更强调数据化和链条化,违法成本也将继续抬升。随着监管治理体系持续完善、投资者保护机制不断健全,市场对违法违规行为的容忍度将继续下降,资本市场的公平性与韧性有望进一步增强。

证券市场的健康运行离不开有效监管与严格执法;王政案表明,任何试图操纵市场、侵害投资者利益的行为都将受到严厉追究。这既是对违法者的惩戒,也是对市场参与者的提醒。随着制度完善和执法持续强化,资本市场生态将深入优化,投资者合法权益有望得到更充分的保障,市场公平性与透明度也将稳步提升。