在外部环境复杂多变的背景下，如何通过更高水平开放推动边疆高质量发展，成为当前边境地区面临的共同课题。全国人大代表、西藏日喀则市市长王方红指出，新阶段的对外开放已不再局限于"通道式"开放或单纯政策优惠，而是要通过规则、制度、管理和标准等系统性安排，构建可持续的竞争优势。此思路既符合我国从商品要素流动向制度型开放的转型方向，也为边疆地区发展开放型经济提供了实践指引。
制度型开放是从"硬联通"到"软联通"的深刻变革。日喀则的实践表明，边疆地区的开放潜力不仅取决于地理位置，更在于制度建设的深度。当规则可预期、环境可信赖时，区位优势才能真正转化为发展动能。这个经验对我国边疆地区高质量融入全球经济具有重要借鉴意义。