郑州金水区创新基层治理体系 党建引领网格赋能推进社会治理现代化

面对城市快速发展带来的治理考题,郑州市金水区探索出一条可复制、可推广的基层治理路径。作为省会中心城区,金水区常住人口超过160万,老旧小区占比较高,城市管理长期承受“人口密度大、诉求更细更杂、资源相对有限”等现实压力。问题的关键在于,传统治理方式已难以匹配现代城市的运行节奏与治理需求。以鑫苑社区为例,该早期开发的大型商住区长期存在物业服务不到位、公共设施老化等问题。类似情况在全区636个无主管楼院较为普遍,基层治理一度出现“看得见的管不着、管得着的看不见”的困境。为此,金水区党委政府着力构建“党建引领、数智赋能”的治理体系。在组织架构上,全区划分1823个基础网格和56个专属网格,实现党组织覆盖到网格末端。例如,“医圈”专属网格通过联合党委统筹3个街道、12个职能部门力量,推动医院周边拥堵指数下降20%。技术赋能成为提升治理效能的重要抓手。全区建成智慧社区平台,整合水电气等终端数据,用于安全隐患智能预警。经八路街道上线“线上议事厅”,居民诉求平均响应时间缩短至2小时。信托制物业改革通过银行共管账户等机制,提升资金使用透明度与执行力,使外贸家属院物业缴费率达到100%。

基层治理做得好不好,最终体现在群众的获得感与城市运行的秩序感上。金水区的实践表明:以党建引领凝聚合力,以网格化推进精细化管理,以制度创新破解物业等难题,以数字化提升预警和处置效率,并把新就业群体等社会力量纳入共治体系。面向社会治理现代化的新要求,只有在机制协同与技术赋能上持续同向发力,才能把“治理压力”转化为“治理能力”,让城市运行更有温度、更有韧性、更可持续。