从“融入”到“同城”的战略演进 德清与杭州的融合发展并非一蹴而就。回溯历史,2001年县政协委员章永康提交提案《抓住城市化机遇,融入杭州都市经济圈》,拉开了德清政协持续关注融杭发展的序幕。二十多年来,此议题始终政协工作中占据重要位置,从最初侧重“交通对接、产业承接”,逐步深化为“功能聚合、生态共生”的系统融合。长期的跟进与推动,既说明了德清政协对区域发展规律的把握,也凸显了政协在协商议政中的作用。 杭德市域铁路的建设,是这一持续努力的重要成果。该铁路全长25.6公里,设9座车站,将与杭州地铁10号线贯通运营,预计今年底建成通车。对德清而言,这不仅是新增一条交通线路,更是融入杭州都市圈的关键纽带。通车后,两地通勤时间将明显压缩,为人员往来、产业协作、资源共享提供更便捷的条件。 多维度的融合发展思考 在德清县政协十届五次会议上,委员们围绕杭德市域铁路通车带来的机遇展开讨论,提出了一揽子融合发展建议,涵盖产业协同、城市品质、交通接驳等多个上,突出系统性与可操作性。 产业协同上,委员们提出要打造杭州都市圈中“不可替代”的德清。核心不于简单承接产业转移,而在于找准比较优势,形成差异化分工。“杭州研发+德清转化”的思路被重点提出,建议承接数字经济配套、智能制造中试等外溢环节,同时做强地理信息、通用航空等优势产业,实现优势互补、协同发展。 在城市品质提升上,委员们建议建设一座与杭州“交相辉映”的现代人文之城。融杭不仅是经济对接,更关乎城市形象与文化气质的提升。通过完善城市功能、优化公共空间、提升人文氛围,增强对人才与资本的吸引力,形成可持续发展支撑。 枢纽能级提升上,委员们提出让德清成为“流量汇聚”的区域新支点。围绕交通、信息、资本等要素的集聚,需要在基础设施、产业布局与公共服务供给上同步规划、联合推进。 “最后一公里”的现实考量 铁路通车只是起点,关键在于如何把轨道优势转化为实际效能。委员们将目光聚焦于“最后一公里”。轨道交通集团有限公司副总经理周枫提出,应构建高效的公交接驳体系,深入提升杭德两地通勤效率。只有接驳顺畅,铁路的便捷性才能真正落到日常出行与要素流动上。 围绕客流转化与消费带动,委员们还建议推出“杭州工作、德清度假”的周末微旅游产品,让杭德市域铁路在通勤之外发挥“旅游专列”的带动作用,促进文旅产业发展,增进两地交流。同时,推动更多公共服务事项“杭德同城化”,让群众在办事、就医、教育等更直观地感受到“同城生活”的便利与温度。 政协履职的新加速度 德清县政协主席陈亦平表示,杭德市域铁路通车不是终点,而是德清深度融杭的新起点。下一步,政协将继续深入调研、聚焦关键环节建言献策,推动委员建议更精准地对接发展需求,把“基础设施建成”进一步转化为“融合效应释放”。 从去年9月成立“融杭同城发展”课题组,到本次会议集中提出系统化建议,德清政协的履职方式更加专业、更加成体系,有助于提升建议的针对性与可落地性,为区域一体化发展提供更有力的支撑。
一条轨道,连接的是两地民生与发展,也检验着治理协同的能力。把“通车”作为新起点,推动交通、产业、公共服务与城市品质同步升级,才能将“同城化愿景”转化为群众可感可及的现实,并在都市圈更高水平一体化进程中塑造县域发展的新优势。